疫情期間派出所成立臨時黨支部 (澄江市公安局供圖)
□ 黃華
2019年,澄江公安局先后有多名民警、職工及輔警被紀委監(jiān)委、司法機關立案審查調查,隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體形象受到嚴重影響,民警士氣低落,成為全市公安隊伍的反面教育典型。澄江公安局不回避問題、不逃避責任,在教育整頓工作中以刮骨療毒之勇氣整治頑章痼疾,不斷在自我革新上發(fā)力加壓,重振隊伍精氣神。今年以來,在抗疫斗爭、撫仙湖移民搬遷、防范和打擊電信詐騙等工作中,澄江市凸顯公安力量,民警爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于擔當,全市8類重大案件明顯下降,社會治安向好,涌現(xiàn)出澄江市公安局經(jīng)偵大隊、?谂沙鏊认冗M集體和郭建安、鄒希聰?shù)纫慌逃D先進個人。目前,澄江市公安局各項工作指標在玉溪市公安機關排名前列,隊伍精氣神大幅提升,實現(xiàn)了“從后進到先進”的蛻變。
一場叩問靈魂的大反思
禁毒大隊副大隊長郭劍安在擔任鳳麓派出所副所長期間,因民警辦理的案件出現(xiàn)問題,其負有領導責任被問責。剛開始他感到很委屈,認為自己作為基層派出所副所長,每天要處理那么多紛繁瑣碎的警情和糾紛,工作上任勞任怨,十天半個月回不了家,那么努力還被處理,他想不通。通過“治庸”主題教育和教育整頓的自我查擺與認真思考,郭劍安意識到:“過去在辦案時把該走的辦案程序走完,就認為完事,從來不管結果如何,從來不問群眾是否滿意,這不就是宗旨意識淡化、服務意識不強嗎?”“在受到處分后,自己思想上產(chǎn)生了少做少錯、不做不錯的想法,工作上得過且過,這不就是精神懈怠嗎?”這種敢于正視問題和不足以及自我揭短、自我革命的精神,在主題教育和教育整頓中得到了云南省公安廳和玉溪市公安局的充分肯定。郭劍安丟掉包袱,一心投入新的工作。去年,他所在的禁毒大隊禁毒工作在玉溪市公安系統(tǒng)考核中從上半年倒數(shù)躍居第一名。
被紀委監(jiān)委、司法機關立案審查調查的民警中,大部分是在執(zhí)法辦案過程中出了問題,民警規(guī)范執(zhí)法的意識較為薄弱。針對這一情況,澄江市公安局黨委堅持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改、一案一總結”,引導全體民警和輔警大反思、大總結。通過反思與剖析,深挖問題成因,找準病灶,堅持有的放矢,靶向治療。同時,對受到處分的民警,局黨委經(jīng)常性開展交心談心,政治上、工作上、家庭上全方位關心到位,引導民警正確看待問題。澄江市公安局先后5次召開警示教育大會,用身邊事教育身邊人!邦I導和同事多次找我交心談心,善意的提醒和幫助,讓我重新認識了自己!敝伟泊箨牻虒T鄒希聰說,教育整頓對自己來說是一次內(nèi)心的觸動和轉變,只有思想上真正轉變了,工作上才有新的動力。
一波刮骨療毒的大整治
除了定期開展現(xiàn)身說法式的警示教育,澄江市公安局黨委對容易滋生違法違紀的執(zhí)法辦案、行業(yè)場所管理等重點部門和崗位,開展廉政風險點排查,制定相應的風險管控策略,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患苗頭及時進行干預和提醒,并適時作出人員調整。2020年以來,排查并整改廉政風險問題20個。在執(zhí)法辦案的整改中,今年全局自檢自查警情12988起,發(fā)現(xiàn)問題86個,督促立案33起,受理并處理各類舉報投訴23件。
今年以來,澄江市公安局利用每周一晚上開辦“警察夜!,制定教學計劃,綜合警示教育、理論學習和業(yè)務培訓的各項內(nèi)容,采取外聘教師、法官、檢察官授課以及民警相互交流學習的方式,對全局民警定期開展培訓。目前,通過“警察夜校”已經(jīng)培訓民警500余人次。通過學習和培訓,民警的服務意識和執(zhí)法水平不斷得到提升。民警鄒希聰說:“破了一個很小的案子,幫群眾找回被偷的手機,群眾那種感激的眼神,讓我覺得我們的工作很值得。”
此外,澄江市公安局黨委狠抓黨建帶隊建、黨建促業(yè)務工作。局黨委重新對全局21個黨支部分類定級,先后把鳳麓派出所、交警大隊等7個從嚴管黨治警“兩個責任”不落實和黨建工作虛化、弱化、淡化的基層黨組織列為軟弱渙散黨支部,并著手開展整頓。黨的建設重新啟航,在掃黑除惡、疫情防控、環(huán)湖棚改等急難險重工作中,各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員民警先鋒模范作用凸顯。疫情期間,一些被問責處理的老民警紛紛主動請纓,堅守一線。今年以來,澄江市公安局僅2名民警因前期履職不到位被問責處理,同比下降94.44%,民警違法違紀問題得到有效遏制。
一次涅槃重生的大轉變
位于撫仙湖東岸的澄江市公安局?谂沙鏊谀贻p所長壩再福的帶領下,各項工作開展得朝氣蓬勃。今年2月疫情最嚴重的時候,派出所轄區(qū)一家酒店的13名外地游客及服務人員與確診的2名新冠肺炎患者必須進行隔離。壩再福身先士卒,帶領6名民警組成臨時黨支部,從接到任務的當天晚上開始,每天24小時駐守在酒店,連續(xù)開展相關人員核查登記及隔離等工作。夜晚室外溫度接近0℃,寒夜里沒有取暖設備,壩再福和民警只能在酒店外面不停來回走動保暖。近半個月不分白天黑夜的堅守,圓滿完成了轄區(qū)13名與確診患者有密切接觸人員的核查及重點人員隔離等險重工作。
以黨建為引領,以黨建促隊伍教育整頓。目前,澄江市公安局5個軟弱渙散黨支部被摘帽。在選拔干部上,局黨委堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準?019年以來,大膽提拔、調整科級領導干部34人。在全省率先推行輔銜制度,輔警人均月工資增加1300余元,激發(fā)了隊伍活力。在局黨委的帶領下,全局上下呈現(xiàn)工作上你追我趕、互相競爭的局面,遲到早退、慵懶渙散的現(xiàn)象沒有了。執(zhí)法辦案部門在辦理每一起案件時積極想辦法、挖線索,老公安刻苦認真的精神在年輕人身上傳揚。在撫仙湖移民搬遷工作中,廣大民警配合政府部門走村入戶,宣傳政策、調解糾紛,確保搬遷工作順利進行。為確保移民手中的補償款不落入非法信貸的陷阱,經(jīng)偵大隊多方排查,督促一家有較大投資風險的公司及時兌付投資群眾資金1046.9萬元。
今年,澄江市實現(xiàn)投融資公司涉眾型經(jīng)濟犯罪“零發(fā)案”目標,經(jīng)偵大隊榮獲全省第三屆“公安機關愛民模范集體”提名獎。全局刑事案件立案577起,與去年同比減少134起,下降20.33%,8類嚴重刑事案件下降44.68%,連續(xù)13年實現(xiàn)命案全破。打擊整治跨境違法犯罪專項行動等重點工作排名玉溪市公安系統(tǒng)前列,社會治安整體防控工作成效明顯。社會治安、道路交通管理各項指標達到創(chuàng)建全國文明城市標準,強大的公安力量正在助力撫仙湖邊這座美麗的小城朝著未來的國際旅游城市邁進。