走訪群眾的青年民警

玉溪市峨山縣公安局化念派出所成立于1980年，是一個(gè)“元老”級(jí)派出所。然而，化念派出所全所民警平均年齡不到33歲，35周歲以下民警占民警總數(shù)的68%，是一個(gè)以“小青年”為主的派出所。2005年至今，化念派出所被公安部評(píng)為二級(jí)公安派出所，先后榮立集體三等功4次、個(gè)人三等功4次、集體嘉獎(jiǎng)6次、先進(jìn)黨支部5次，榮獲文明單位、疫情防控先進(jìn)黨支部、玉溪市青年文明號(hào)等榮譽(yù)，2019年被評(píng)為“2018至2019年度云南省級(jí)青年文明號(hào)”。在全省移民搬遷、工業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的化念鎮(zhèn)，這個(gè)青年集體充分用活用盡知識(shí)層次高、專業(yè)技能強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的特點(diǎn)，為化念鎮(zhèn)的發(fā)展和精細(xì)化建設(shè)奮力護(hù)航。

□  李亞楠/文  姚軍/圖

奮發(fā)向上的青年集體

在移民工作開展初期，矛盾糾紛類警情呈幾何式增長(zhǎng)，移民點(diǎn)警情占據(jù)派出所所有警情的67%。對(duì)此，派出所里的“小青年”們針對(duì)轄區(qū)的特殊情況，決定以建設(shè)“楓橋式派出所”為載體，以“政治建警，從嚴(yán)治警”教育整頓為推手，聚焦“以調(diào)促穩(wěn)”的工作模式，依托“一村（社區(qū)）一警”，組織發(fā)動(dòng)“3+N”力量，樹牢新的工作理念，建立新的工作模式。

同時(shí)，對(duì)收集的矛盾糾紛信息進(jìn)行梳理、分類和研判，建立對(duì)應(yīng)的矛盾糾紛信息庫(kù)，提出應(yīng)對(duì)措施，發(fā)揚(yáng)青年民、輔警吃苦耐勞的精神，將應(yīng)對(duì)措施分別傳達(dá)于村民小組，切實(shí)將各類矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，積極打造“無(wú)發(fā)案”社區(qū)、“無(wú)命案”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”。

2019年4月，云南綠色鋼城暨玉昆鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)能置換升級(jí)改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)，轄區(qū)8個(gè)村組整體搬遷，房屋拆遷等工程全面鋪開，各類矛盾糾紛、治安案件同比大幅上升。為提供良好的營(yíng)商環(huán)境，“小青年”們奮勇當(dāng)前，通過(guò)人口、特種行業(yè)、出租屋管理和對(duì)日常治安案件的處理，主動(dòng)出擊，超前動(dòng)作，開展集中法治宣傳4次，受宣傳務(wù)工人員達(dá)1000余人次，“金鐘罩”小程序安裝達(dá)2000余人，排查消防、交通安全隱患12起，協(xié)調(diào)配合處置企業(yè)、務(wù)工人員維權(quán)事件3起，提供法律咨詢服務(wù)20余次。

同時(shí)，積極與玉昆鋼鐵集團(tuán)協(xié)商警企共建，在玉昆集團(tuán)項(xiàng)目部成立了化念派出所玉昆警務(wù)室。經(jīng)過(guò)不懈努力，截至目前，玉昆企業(yè)無(wú)一起盜竊案件，無(wú)一起打架斗毆、尋釁滋事案件，無(wú)一起電信詐騙案件，受到了投資企業(yè)的好評(píng)。

2019年以來(lái)，派出所化解調(diào)處各類矛盾糾紛131起，糾紛調(diào)解成功率100%。

值得信賴的青年民警

對(duì)于這支“小青年”隊(duì)伍，群眾曾經(jīng)有“這么年輕辦事行不行”“可不可靠”的質(zhì)疑聲，“小青年”們明白回復(fù)群眾質(zhì)疑最好的方法是行動(dòng)。

2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，“小青年”們?nèi)珕T參與，堅(jiān)守奮戰(zhàn)，發(fā)揮青年主力軍作用，其間共投入警力4500余人次，檢測(cè)車輛2164輛次，檢測(cè)人員4165人，勸返車輛358輛，勸返人員575人。同時(shí)，走訪排查、登記轄區(qū)1.4萬(wàn)余名居民、1300余名流動(dòng)人口，檢查旅店130家次，共排查登記市外返鄉(xiāng)、探親（訪友）人員550人。組織14名湖北返鄉(xiāng)人員到峨山縣集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)進(jìn)行觀察，最終向人民群眾交出了滿意答卷。

為響應(yīng)國(guó)家“西電東送”骨干工程溪洛渡水電站的創(chuàng)建，化念鎮(zhèn)念江、念溪、平樂(lè)、黨寬4個(gè)移民點(diǎn)共收納、安置昭通移民共731戶3123人。在移民工作開展前期，交通整治、土地劃分、遷移落戶等一系列問(wèn)題接踵而至，讓沒(méi)有接觸過(guò)此類工作的派出所民警頓時(shí)有些手忙腳亂。面對(duì)這些難題，“小青年”開始分工，向有經(jīng)驗(yàn)的老民警尋求幫助，向其他州（市）的朋友學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。最終總結(jié)了一套辦法：派出所領(lǐng)導(dǎo)分兩批帶領(lǐng)青年民警、輔警深入轄區(qū)，一批與年長(zhǎng)居民交心談?wù)�、噓寒問(wèn)暖，另一批與年輕居民談理想、談生活，通過(guò)由外向內(nèi)的方式和移民進(jìn)行溝通交流。

通過(guò)不懈努力，移民從一開始的不信任、不理解變成了后來(lái)的信任、理解和支持。2020年11月3日23時(shí)，一位懷孕的移民婦女因懷疑其有吸毒前科的丈夫復(fù)吸，強(qiáng)行帶著丈夫來(lái)到派出所要求對(duì)其進(jìn)行尿檢。得知檢測(cè)結(jié)果正常后，她對(duì)民警感謝道：“我相信你們但不相信我老公，所以今天帶著他來(lái)檢測(cè)。如果檢測(cè)出來(lái)吸毒的話，我第一個(gè)抓他來(lái)自首。”2月11日晚，化念派出所的一位信息員通過(guò)聯(lián)系之前已經(jīng)被調(diào)走的青年民警提供了一條舉報(bào)線索，派出所及時(shí)出擊，打掉一個(gè)賭博窩點(diǎn)，抓獲犯罪嫌疑人17人，進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)了社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

開拓進(jìn)取的青年隊(duì)伍

一直以來(lái)，不管是業(yè)務(wù)工作，還是理論學(xué)習(xí)，化念派出所都是以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量規(guī)范管理，業(yè)務(wù)本領(lǐng)過(guò)硬是化念派出所這支青年隊(duì)伍的代名詞，凸顯了四個(gè)一流成效。

一流管理。將“小青年”分別安排在內(nèi)勤組、外勤組和機(jī)動(dòng)組，量化考評(píng)細(xì)則，通過(guò)公示考評(píng)結(jié)果激發(fā)民警的積極性和工作熱情，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，真正實(shí)現(xiàn)制度管人。

一流人才。以“小青年”為對(duì)象，將其打造成“坐下能寫材料、站起來(lái)能說(shuō)、走出去能辦案”的精兵強(qiáng)將。

一流服務(wù)。加強(qiáng)窗口服務(wù)建設(shè)，設(shè)置首席招待室和業(yè)務(wù)引導(dǎo)員，公示上墻各項(xiàng)資費(fèi)政策、業(yè)務(wù)范圍、辦證時(shí)限和流程圖，始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，變管理為服務(wù)，真正做到服務(wù)于民。

一流業(yè)績(jī)。始終堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)治安的大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，立足于青年文明號(hào)的建設(shè)和發(fā)展，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。2019年以來(lái)，先后破獲刑事案件19起、治安案件36起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人59人，打掉扒竊團(tuán)伙1個(gè)，破案率持續(xù)兩年增高。