第一章 總則
第一條 為了建設(shè)和諧宜居社區(qū),規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》和《云南省物業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合玉溪實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第四條 本市物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村(居)民委員會、業(yè)主委員會或業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理架構(gòu)。
第五條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)工作機制,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)及有關(guān)部門和單位,統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理各項工作、協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問題。
市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。玉溪國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會負責本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當建立黨建引領(lǐng)下的物業(yè)管理協(xié)商共治機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會負責協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理綜合事務(wù)和糾紛,對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助。
發(fā)展改革、司法、民政、公安、信訪、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同做好物業(yè)管理工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
第七條 具備下列條件之一的,建設(shè)單位或業(yè)主應(yīng)當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組,召開首次業(yè)主大會:
(一)物業(yè)交給業(yè)主的專有部分建筑面積達物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積50%以上的;
(二)物業(yè)交給第一個業(yè)主之日起滿2年的;
(三)占全體業(yè)主30%以上的業(yè)主提議的。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當在收到建設(shè)單位或業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi),負責組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組,籌備組應(yīng)當自組成之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。具體工作按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則〉的通知》(建房〔2009〕274號)的有關(guān)規(guī)定組織實施。
第九條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當制定管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,批準業(yè)主委員會工作規(guī)則等。
管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則自業(yè)主大會通過之日起生效,并由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會委員實行任期制,每屆任期不超過五年,可連選連任,業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán)。
第十條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),業(yè)主大會閉會期間行使業(yè)主大會的職責。負責召集業(yè)主大會會議、代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同及落實業(yè)主大會決定或授權(quán)辦理的其他事項等。
業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將業(yè)主大會會議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及業(yè)主委員會組成人員名單等材料報縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案,并抄報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
前款規(guī)定的備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)書面向縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案,并抄報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
第十一條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合相關(guān)村(居)民委員會依法履行職責,并接受其指導(dǎo)。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,對業(yè)主具有法律約束力,并應(yīng)當告知相關(guān)的村(居)民委員會,聽取其建議。
第十二條 業(yè)主委員會不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動,其工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費可從所屬小區(qū)業(yè)主共有部分物業(yè)產(chǎn)生的收益中提取,或者向業(yè)主另行收取,如業(yè)主大會有規(guī)定的從其規(guī)定,?顚S谩
業(yè)主委員會應(yīng)當每半年以書面形式將業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費詳細收支情況、物業(yè)共有部分的使用和收益情況、住宅專項維修資金的籌集和使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,接受業(yè)主監(jiān)督。
第十三條 業(yè)主委員會及其委員未能依法履行職責或其行為損害全體業(yè)主共同利益的,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以提議召開業(yè)主大會臨時會議。業(yè)主委員會不按規(guī)定組織召開業(yè)主大會臨時會議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當指導(dǎo)業(yè)主召開。
業(yè)主大會臨時會議有權(quán)根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則提出質(zhì)詢、依法撤銷業(yè)主委員會所作的決定或者改選業(yè)主委員會。
第十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當配合公安、司法機關(guān),與村(居)民委員會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安、人民調(diào)解等有關(guān)工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合相關(guān)村(居)民委員會依法履行自治管理職責,支持村(居)民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 不具備成立業(yè)主委員會條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導(dǎo)后仍不能成立的,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導(dǎo)監(jiān)督下,由村(居)民委員會代表、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)代表、業(yè)主代表、建設(shè)單位代表等組成臨時物業(yè)管理委員會,代行業(yè)主委員會職責。
臨時物業(yè)管理委員會的人員組成,應(yīng)當在所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。待業(yè)主委員會成立后,臨時物業(yè)管理委員會自動解散。
第三章 前期物業(yè)管理
第十六條 建設(shè)單位在取得商品房預(yù)售許可前選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同,制定臨時管理規(guī)約,將其內(nèi)容在銷售場所向物業(yè)買受人明示,并予以說明。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當通過招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)管理。
符合以下情況之一的,經(jīng)物業(yè)所在縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)投標人少于3個的;
(二)住宅項目(含商住一體,多層、高層混合)總建筑面積在1萬平方米以下的。
第十八條 通過招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,招標人應(yīng)當按照下列規(guī)定完成物業(yè)管理招投標工作:
(一)預(yù)售商品房項目應(yīng)當在取得商品房預(yù)售許可之前完成;
(二)新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當在現(xiàn)售前30日完成;
(三)非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當在交付使用前90日完成。
第十九條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋銷售合同,應(yīng)當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費標準、計費起始時間及計費方式等內(nèi)容,以及建設(shè)工程規(guī)劃許可文件載明的建設(shè)項目平面布局圖,并在房屋交接書中列明物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置不低于地上總建筑面積3‰獨立使用的物業(yè)管理用房,且一半以上建筑面積須設(shè)置于地上建筑中。
建設(shè)單位應(yīng)當按照方便業(yè)主、便利服務(wù)的原則確定物業(yè)管理用房的位置,具備良好通風、采光等條件,進行普通以上裝修。在物業(yè)交付時,物業(yè)管理用房由建設(shè)單位交付物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管,并在業(yè)主大會成立后30日內(nèi)無償移交給業(yè)主大會。
自然資源規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可、驗收過程中,應(yīng)當審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置、配置等是否符合規(guī)劃設(shè)計指標要求。不得將門衛(wèi)房、雜物房、設(shè)施設(shè)備用房抵作物業(yè)管理辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房。不得擅自變更物業(yè)管理用房位置,也不得將其分割、轉(zhuǎn)讓、抵押。
第二十一條 前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限尚未屆滿,但業(yè)主大會已按規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當對物業(yè)共用部分進行承接查驗,并在物業(yè)交付使用15日前完成。在現(xiàn)場查驗20日前,建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件、附圖;
(三)竣工驗收報告及竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、消防驗收等竣工驗收資料;
(四)共用設(shè)施設(shè)備的清單及其安裝、驗收、使用、維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(五)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(六)業(yè)主名冊;
(七)物業(yè)管理所必需的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當列出未移交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限。
建設(shè)單位應(yīng)當委派專業(yè)人員參與現(xiàn)場查驗,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同確認現(xiàn)場查驗的結(jié)果,簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。物業(yè)承接查驗協(xié)議應(yīng)當對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任等事項作出明確約定。
物業(yè)承接查驗協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補充協(xié)議,與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。
第二十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)的下列共有部位、共用設(shè)施設(shè)備歸業(yè)主共有:
(一)道路,屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外;
(二)綠地,屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外;
(三)物業(yè)服務(wù)用房;
(四)按規(guī)劃配建的非機動車車庫、占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位;
(五)建設(shè)單位以房屋銷售合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè);
(六)依法歸業(yè)主共有的其他公共場所、公用設(shè)施。
辦理房屋所有權(quán)首次登記時,申請人應(yīng)當將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十四條 從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當具有獨立的法人資格。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當接受市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的檢查。市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第二十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。
業(yè)主委員會應(yīng)當與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容一般包括服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的標準和收取辦法、住宅專項維修資金的使用、服務(wù)用房的管理和使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接等條款。物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的部分專項服務(wù)事項委托給專業(yè)性服務(wù)組織或者其他第三人的,應(yīng)當就該部分專項服務(wù)事項向業(yè)主負責。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將其應(yīng)當提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同進行相應(yīng)管理;
(二)按照物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費用;
(三)對裝飾裝修活動進行必要的現(xiàn)場檢查;
(四)對違反臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進行勸阻、制止;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權(quán)利。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行下列職責:
(一)提供物業(yè)服務(wù),所提供服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的技術(shù)標準、規(guī)范;
(二)接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督,定期向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告物業(yè)服務(wù)合同履行和住宅專項維修資金使用情況;
(三)公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準、收費標準和方式等;
(四)受業(yè)主委托管理共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的,應(yīng)當定期向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益和支出的詳細情況;
(五)及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項;
(六)制定并落實門禁管理制度,加強物業(yè)管理區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、環(huán)保、建設(shè)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為時,應(yīng)當及時制止,并向有關(guān)行政管理部門報告;
(七)協(xié)助相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,發(fā)生安全事故和突發(fā)事件時,應(yīng)當采取應(yīng)急措施,并及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作;
(八)采取必要的安全保障措施防止從建筑物拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害情形的發(fā)生;
(九)定期聽取業(yè)主和物業(yè)使用人的意見和建議,對業(yè)主提出的意見和建議,應(yīng)當及時進行處理并予以回復(fù);
(十)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會做好社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他職責。
第三十條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿90日前,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會,作出續(xù)聘、解聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定。
物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,業(yè)主大會決定續(xù)聘的,應(yīng)當與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同意續(xù)聘的,應(yīng)當在合同期限屆滿前90日書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會,但是合同對通知期限另有約定的除外。
物業(yè)服務(wù)期限屆滿后,業(yè)主沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效,但是服務(wù)期限為不定期。當事人可以隨時解除不定期物業(yè)服務(wù)合同,但是應(yīng)當提前60日書面通知對方。
第三十一條 業(yè)主大會決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可以解除物業(yè)服務(wù)合同。決定解聘的,應(yīng)當提前60日書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè),但是合同對通知期限另有約定的除外。
依據(jù)前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的,除不可歸責于業(yè)主的事由外,業(yè)主應(yīng)當依法賠償損失。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當有序退出。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在約定期限或者合同終止前15日內(nèi)將業(yè)主共有配套設(shè)施設(shè)備、財務(wù)賬目、預(yù)收代收費用和本辦法第二十二條規(guī)定的資料等交還給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人。所有移交資料、物品、財務(wù)賬目都必須有書面材料及匯總清單,書面材料及匯總清單須經(jīng)交接雙方簽字蓋章。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該配合新物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作,并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主或物業(yè)使用人欠交物業(yè)服務(wù)費用、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接手續(xù)至撤出物業(yè)管理區(qū)域時的期間內(nèi),應(yīng)當維持正常的物業(yè)管理秩序。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主應(yīng)當與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,依法提起訴訟或者申請仲裁解決,不得強行接管。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公開、質(zhì)價相符的原則。
保障性住房及住房前期物業(yè)服務(wù)收費標準實行政府指導(dǎo)價,按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定在物業(yè)服務(wù)合同中約定。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同市級價格主管部門根據(jù)當?shù)匚飿I(yè)服務(wù)等級標準制定相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費標準,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整,定期公布政府指導(dǎo)價格。除保障性住房及住房前期物業(yè)服務(wù)之外的物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實施同一物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準的,物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當執(zhí)行同一價格標準。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方協(xié)商確定。
第三十四條 業(yè)主應(yīng)當按照約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以催告其在合理期限內(nèi)支付,業(yè)主委員會可以督促業(yè)主支付物業(yè)費;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提起訴訟或者申請仲裁。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費。
第三十五條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。主要用于補充住宅專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定用于業(yè)主委員會工作經(jīng)費或者補充物業(yè)管理方面的其他需要。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當定期將服務(wù)的事項、負責人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準、履行情況,以及住宅維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。
第三十六條 縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立物業(yè)管理投訴受理制度,對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,應(yīng)當自收到之日起15日內(nèi)進行調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人;屬于其他部門、單位職責的,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者單位并告知投訴人。
第三十七條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立約談制度。對因物業(yè)管理不善,嚴重影響業(yè)主和使用人日常生活,并造成不良社會影響的,市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(臨時物業(yè)管理委員會)負責人,依法督促其限期整改。
第三十八條 建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機制。物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當組織有關(guān)單位確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,提供安保、供水、垃圾清運、電梯運行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項的應(yīng)急服務(wù)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個月。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第五章 物業(yè)的使用和維護
第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主委員會依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第四十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的規(guī)定,按照房屋安全使用規(guī)定使用物業(yè)。
第四十二條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人,并加強巡查。
第四十三條 供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位,應(yīng)當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當及時恢復(fù)原狀。
第四十四條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當首先滿足業(yè)主的需要。
第四十五條 建設(shè)單位按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。建設(shè)單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,也可以自行組織維修。
第四十六條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納住宅專項維修資金。
住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
住宅專項維修資金收取、使用、管理按照住宅專項維修資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責任
第四十七條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定依法予以處罰:
(一)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(二)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)不移交有關(guān)資料的;
(四)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的;
(五)未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第四十八條 業(yè)主或物業(yè)使用人有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰:
(一)實施影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為;
(二)違法侵占、損壞物業(yè)共用部位、公共場地、共用設(shè)施設(shè)備的;
(三)違法將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的。
違反前款第三項規(guī)定的,由業(yè)主委員會進行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
第四十九條 業(yè)主或物業(yè)使用人違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
第五十條 違反法律法規(guī)損壞公共綠化、園林設(shè)施的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
第五十一條 行政機關(guān)工作人員有下列情形之一的,由有關(guān)行政機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究責任:
(一)違法干預(yù)依法成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會或選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(二)未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報告不及時作出處理的;
(四)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的。
第七章 附則
第五十二條 突發(fā)事件應(yīng)對期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責落實市、縣(市、區(qū))人民政府依法采取的各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展相應(yīng)級別的應(yīng)對工作,并給予物資和資金支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作。
第五十三條 本辦法自2021年3月1日起施行。2016年3月1日印發(fā)的《玉溪市物業(yè)管理辦法》(市人民政府公告第46號)同時廢止。