為推動全市法院教育整頓自查自糾和頑瘴痼疾整治穩(wěn)妥有序開展,玉溪中院對標中央、省委、市委部署,深化思想發(fā)動,緊扣目標任務,把握科學方法,推動查糾整改環(huán)節(jié)各項工作走深走實見效。
聚焦思想發(fā)動解疑點,干警自查力求“實”。院教整辦針對第一輪自查反映出來的個別干警對“自查從寬、被查從嚴”政策一開始理解不深不透,把不準政策導向的問題,做好開展自糾自查的思想發(fā)動,對全市法院干警“自查從寬、被查從嚴”政策規(guī)定開展再次宣講解讀,講清從寬從嚴政策,講透教育整頓懲處極少數、教育大多數的基本原則,并進一步細化工作流程,明確目標任務、列出談話內容、方式方法,提出具體要求取得了較為明顯的思想動員效果。全院151名干警全部填報第二輪自查表。
聚焦短板弱項治堵點,自查自糾突出“嚴”。圍繞“9+3”九大頑瘴痼疾,始終把全面從嚴治黨、加強黨的建設擺在突出位置、落到實處,把陳昌案專項整改、市委巡察整改、2020年度黨風廉政建設責任制考核整改三項工作與查糾整改環(huán)節(jié)各項工作任務結合起來,深入運用7種排查方式,梳理查糾整改環(huán)節(jié)整治的工作內容、工作措施、具體要求,細化工作督導清單,實施掛圖作戰(zhàn),銷號處理。同時,加強對下轄各基層法院的督導,由黨組班子成員梳理督導工作要點,開列督導清單,對各自聯(lián)系的基層法院開展督導,對有問題案件建立臺賬、分類施策,為全面開展專項整治和問題核查鋪路奠基。抽調業(yè)務骨干,成立線索核查專班,嚴肅核查指導組、政法委、上級法院轉辦問題線索。建立線索跟蹤督辦和臺賬清零制度,對違紀違法線索及時分析、認真甄別、會商研判、精準交辦。
聚焦精準發(fā)力抓重點,案件評查務求“準”。按照省、市教整辦的工作安排,于5月17日開始啟動第二輪案件排查,抽調審判執(zhí)行業(yè)務骨干,組建案件評查專班,整合人工評查和智能化數據排查對重點案件集中梳理,堅持一案一評查,逐案形成評查報告。重點案件在前一輪6類的基礎上增加第7類“公職人員被判處緩刑案件”,共有5件;智能化數據排查工作增加了對“在編干警親屬(含子女的配偶)從事律師職業(yè)在轄區(qū)全市法院(中院和基層法院)的代理案件情況”,系統(tǒng)篩查出307件,經評查后,核實案件實有263件。并對中院退休、離職干警不以律師身份從事案件代理案件情況的數據開展排查,經查退休、離職干警共59人在全市范圍內均無此類情形。
聚焦協(xié)同推進攻難點,整改落實體現(xiàn)“快”。堅持內部整頓、開門納諫相結合,對兩輪征求意見座談會上社會各界關注的破解執(zhí)行難、立案難等問題,進行專題分析研判,提出整改措施,并每月通報工作進展情況。落實執(zhí)行工作“三統(tǒng)一”要求,加強對各縣(市、區(qū))法院尤其是案件體量較大法院的監(jiān)督、指導,不斷提高執(zhí)行案件辦理規(guī)范化和信息化水平;紅塔區(qū)法院、通?h法院開展“執(zhí)行指揮中心實體化運行暨標準化集約執(zhí)行工作模式”試點工作,向規(guī)范要水平、向集約要效率收效良好。做實有案不立、拖延立案數據統(tǒng)計分析,形成36個月的收案柱形對比圖分析排查認為,中院在2020年以前在一定程度上存在片面追求結案率而拖延立案的情況。針對上述問題,中院在2020年對全市法院內多次進行督導,嚴格落實立案登記制堅決杜絕“立案難”問題回潮,將立案庭庭長的辦公電話和手機號碼對外公布,請律師及當事人對下轄各基層法院的立案情況進行監(jiān)督,至今接到電話反映3起,都得到及時、順利地解決,律師及當事人表示滿意。2020年12月份收案695件,大幅高于月平均收案數,整治督導成效明顯。
聚焦群眾訴求出亮點,為民舉措落實“活。向社會公開發(fā)布頑瘴痼疾整治公告,全方位收集群眾急難愁盼線索,始終堅持以人民為中心的理念,以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,出臺《關于進一步加強和規(guī)范立案訴服工作的二十條措施》開展訴訟引導,立案材料清單全部上墻,做到“一窗通辦”,優(yōu)化當場立案;大力推廣移動微法院等網上立案功能,暢通提速網上立案;統(tǒng)一立案標準,拓展跨域立案、引導自助立案、豐富多元立案,大力推進一站式多元解紛和訴訟服務中心建設,全面深化訴源治理、多元化解、分調裁審,運用互聯(lián)網推動一站式建設工作與信息化深度融合,依托智慧法院平臺,提供在線立案、調解、送達等服務。1-4月份,網上立案26件,跨域立案5件,送達平臺送達文書數和訴訟活動通知總量593件,訴前調解65件,音視頻在線辦理的調解案件84件。