普法護童心研學活動走進法院。
舉行主題教育工作會議。
玉溪市中級人民法院順利執(zhí)結(jié)一起金融借款合同糾紛案，及時有效處置案涉抵押財產(chǎn)，執(zhí)行到位2900萬元。
時代命題，擔當作答。自2021年以來，玉溪市兩級法院始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅守法治初心，能動司法，做深做實為大局服務(wù)、為人民司法，切實保障和促進社會公平正義，著力推動審判工作現(xiàn)代化邁出堅實步伐。
政治建院夯實法院發(fā)展根基
始終牢牢把握人民法院的政治機關(guān)屬性，堅持以“政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一”為標準，衡量審判質(zhì)量，檢驗辦案效果，解決審判執(zhí)行突出問題。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，主動向市委、市人大常委會、市委政法委等報告重大事項。堅持“從政治上看、從法治上辦”的理念，依法審理重大敏感案件，審慎調(diào)處涉群體性矛盾糾紛，積極參與創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市工作。積極配合市委巡察、省高院政治督察、司法巡查，認真落實巡察反饋意見建議并及時整改。
堅持用黨的理論武裝隊伍
積極組織干警深入學習黨的創(chuàng)新理論，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平法治思想，全面學習貫徹黨的十九大、二十大及歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，聚焦“公正與效率”的工作主題，忠實履行憲法和國家法律賦予的職責。
健全完善黨組會議“第一議題”制度，將學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨組會、黨組理論學習中心組學習的首要內(nèi)容，結(jié)合實際深入研究貫徹落實并形成制度性安排。中院先后組織全市兩級法院干警到華東政法大學、中山大學、西南政法大學、西北政法大學開展全員政治業(yè)務(wù)輪訓(xùn)20期2629人次，不斷提高干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、紀律作風硬的優(yōu)秀干警，為審判事業(yè)的發(fā)展注入強大動力。
融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理大格局
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力把“抓前端、治未病”的要求落到實處。
推動將萬人起訴率納入全市平安建設(shè)目標管理責任制，積極開展無訟村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，設(shè)立“法官工作站”，推動人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格；推進“碼上解紛”試點工作，促進形成全市大調(diào)解格局，打造玉溪市訴源治理新模式，最大限度減少訴訟案件發(fā)生，維護社會穩(wěn)定；積極推進金融糾紛訴源治理和執(zhí)源治理工作，通過開展訴前保全、“判后督促自動履行”、開具“預(yù)查費”證明等措施，從源頭上控制案件增量。
加大對人民調(diào)解員培優(yōu)力度，推動制定《玉溪市矛盾糾紛訴前調(diào)解要素指引》，對基層調(diào)解工作中常見的矛盾糾紛調(diào)解進行專業(yè)指導(dǎo)。匯聚矛盾糾紛預(yù)防化解合力，160個調(diào)解組織和313名特邀調(diào)解員入駐法院調(diào)解平臺，為群眾提供全流程集約化在線調(diào)解服務(wù)。深入推動勞資、金融、住房、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理和多元化解工作，推行“訴前調(diào)解+司法確認模式”，高效便捷將矛盾糾紛化解在源頭。2021年至2024年上半年，新收訴前調(diào)解案件49443件，訴前調(diào)解結(jié)案48758件，訴前調(diào)解成功分流率為55.42%，訴前調(diào)解糾紛平均辦理時長7.6天。積極推進“案結(jié)事了，糾紛到我為止”專項行動，澄江市人民法院積極探索訴前調(diào)解市場化運作模式，峨山縣人民法院在化念鎮(zhèn)、玉昆集團分別設(shè)立巡回法庭、涉企糾紛訴調(diào)對接工作站，元江縣人民法院設(shè)立涉僑糾紛訴調(diào)對接工作站。
推進普法強基補短板專項行動，選派干警定期下沉到縣、鄉(xiāng)、村、組，扎實推動普法宣傳及矛盾糾紛化解工作。繼續(xù)辦好與電視臺合作的《法庭縱橫》欄目，播出168期；中院微視頻《聽得懂的公平正義》被評為2023年全省第四屆法治微電影微視頻微動漫大賽最佳雙語作品獎；創(chuàng)新拍攝普法情景劇、普法小課堂、普法小劇場等250余部，講好玉溪法治故事。積極開展巡回審判、法治講座、“法院開放日”等活動，豐富法治宣傳方式。
強化黨建帶隊建
加強“黨建+審判”工作，實行抓黨建與抓業(yè)務(wù)“雙述雙評”，推進機關(guān)黨建述職評議常態(tài)化。堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)法院改革發(fā)展，持續(xù)推出領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、黨建述職考評等多項黨建制度規(guī)范，探索構(gòu)建并持續(xù)完善具有玉溪法院特色的黨建制度體系。深入推進法院基層黨組織“組織力提升工程”，按照“便于教育管理、便于組織活動、便于作用發(fā)揮”的原則，優(yōu)化合并黨支部，配齊配強黨支部書記和支委班子，組建青年理論學習小組，持續(xù)鞏固提升黨支部規(guī)范化建設(shè)成果。積極推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，認真落實“玉溪之變”“三個行動”計劃要求，扎實開展“三亮三做”活動，從推進全省法院“落實鞏固年”活動到服務(wù)玉溪高質(zhì)量發(fā)展，從疫情防控到助力鄉(xiāng)村振興，全市法院基層黨組織和全體黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。把準政治機關(guān)定位，持續(xù)強化理論武裝，通過政治輪訓(xùn)、人民法院大講堂、黨組理論學習中心組學習、“三會一課”等形式營造濃厚學習氛圍，積極探索特色黨建品牌創(chuàng)建工作。
在黨風廉政建設(shè)方面，嚴格落實黨的紀律要求，堅決整治司法領(lǐng)域的不正之風，確保法院隊伍的清正廉潔。扎實開展黨史學習教育，深入推進隊伍教育整頓。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，持之以恒推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀。深化“以案促改”，運用身邊的違紀違法案例開展警示教育，做到警鐘長鳴。開展司法作風突出問題集中整治，加強對干警八小時以外的監(jiān)督管理，規(guī)范干警行為。
堅持把能動司法落到實處
主動向市委、市政府報送《關(guān)于玉溪婚姻家庭糾紛司法大數(shù)據(jù)的分析報告》，為綜合治理防范化解重大風險提供決策參考。推動制定《玉溪市中小學法治副校長聘任與管理實施方案》，66名法官擔任中小學法治副校長。向教體、住建、文旅、金融等部門發(fā)出司法建議22份，從源頭上預(yù)防和減少類案多發(fā)高發(fā)。認真做好判后答疑工作，澄江市人民法院創(chuàng)新開展履行生效法律文書確定義務(wù)告知工作，推行“判后督促履行”工作機制。
目前，玉溪兩級法院組織全體干警以集中學習、培訓(xùn)，參加專題講座等形式，深入學習黨的二十屆三中全會精神，深刻理解全會的重大意義及內(nèi)涵，確保干警準確理解和把握精神實質(zhì)，加深對全會精神的理解。進一步強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保法院工作始終沿著正確的方向前進。加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員干警的模范帶頭作用，激勵全體干警積極投身審判執(zhí)行工作。切實加強審判管理，提高審判效率，確保案件質(zhì)量，為進一步推進司法體制改革奠定堅實基礎(chǔ)。
（通訊員 鐘苑 徐斌玲 本報記者 黃思敏 文/圖）
