各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：

　　近年來(lái)，不法分子利用散裝購(gòu)買(mǎi)汽油實(shí)施縱火等暴恐襲擊、個(gè)人極端暴力犯罪的案件時(shí)有發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響惡劣。為嚴(yán)防不法分子利用汽油作案，各地要立即行動(dòng)，采取超常措施，建立完善嚴(yán)控嚴(yán)查散裝購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售汽油制度，切實(shí)強(qiáng)化源頭治理，有效維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全�，F(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、高度重視，迅速抓好落實(shí)。近年來(lái)，公安部高度重視利用汽油實(shí)施犯罪這一問(wèn)題，多次要求各地嚴(yán)控嚴(yán)查散裝購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售汽油的行為。北京、天津、上海、安徽、福建、湖北、廣東、重慶、四川、貴州、西藏、甘肅等地認(rèn)真落實(shí)公安部要求，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)協(xié)商安全監(jiān)管、工商、商務(wù)等部門(mén)，制發(fā)通知或通告，提出明確要求，健全完善機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行嚴(yán)控嚴(yán)查散裝購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售汽油的制度。近日，中石油、中石化向所屬銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)出通知，要求強(qiáng)化加油站安全經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)控散裝零售汽油。各地要學(xué)習(xí)借鑒上述地方的經(jīng)驗(yàn)，立即協(xié)商有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合發(fā)布在本�。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)限制散裝零售汽油的公告，讓社會(huì)周知、群眾遵行。同時(shí)，督促轄區(qū)中海油及其他所有成品油銷(xiāo)售企業(yè)借鑒中石油、中石化的做法，明確要求加油站嚴(yán)控散裝零售汽油。

　　二、明確要求，嚴(yán)格購(gòu)買(mǎi)手續(xù)。要堅(jiān)持“保障安全與服務(wù)群眾”相結(jié)合，對(duì)日常生產(chǎn)、生活中確需散裝購(gòu)買(mǎi)汽油的單位和個(gè)人，明確相關(guān)手續(xù)，并要求加油站查驗(yàn)手續(xù)完備后方可加油。對(duì)單位需要的，經(jīng)辦人需提供單位介紹信（注明用途、數(shù)量）、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和本人身份證件等，到屬地派出所開(kāi)具證明，然后就近到指定的加油站購(gòu)買(mǎi)；對(duì)個(gè)人需要的，購(gòu)買(mǎi)人需提供由所在居（村）委會(huì)同意的申請(qǐng)（注明用途、數(shù)量）、本人身份證件等，到屬地派出所開(kāi)具證明，然后就近到指定的加油站購(gòu)買(mǎi)。

　　三、強(qiáng)化管理，嚴(yán)控散裝零售。要督促轄區(qū)所有成品油銷(xiāo)售企業(yè)將嚴(yán)控散裝零售汽油列入經(jīng)營(yíng)管理制度中，制定完善相關(guān)工作規(guī)范、安全制度和操作規(guī)程，建立落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保執(zhí)行到位。對(duì)可以散裝購(gòu)買(mǎi)汽油的，加油站和加油員要監(jiān)督加油全過(guò)程，注意發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告可疑情況，并如實(shí)登記散裝購(gòu)買(mǎi)汽油人員的姓名、身份證件號(hào)碼和購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、用途等。對(duì)加油站和加油員違反有關(guān)制度、規(guī)定的，成品油零售企業(yè)要嚴(yán)肅處理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要責(zé)成內(nèi)部停業(yè)整頓。

　　四、履職盡責(zé)，嚴(yán)查違規(guī)行為。要協(xié)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，開(kāi)展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違反有關(guān)制度、規(guī)定的行為。要將日常監(jiān)管職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到屬地派出所，在加油站公示主責(zé)派出所及民警電話、報(bào)警電話。接到有關(guān)報(bào)警后，要迅速出警，認(rèn)真核查可疑情況，有效調(diào)處矛盾糾紛，嚴(yán)防引發(fā)沖突，嚴(yán)查尋釁滋事等違法違規(guī)行為。對(duì)有購(gòu)買(mǎi)汽油制造個(gè)人極端暴力犯罪可疑的，要立即采取果斷措施，認(rèn)真核查處置。對(duì)加油站或加油員違反有關(guān)制度、規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，要倒查追究責(zé)任；對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，依法嚴(yán)肅查處。

　　五、廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)氛圍。要督促指導(dǎo)所有加油站在站區(qū)明顯位置張貼關(guān)于限制零售散裝汽油的公告，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，使群眾了解并遵守有關(guān)制度和要求。要深入有關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使嚴(yán)控嚴(yán)查散裝購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售汽油的制度家喻戶曉、人人皆知。要主動(dòng)爭(zhēng)取群眾的理解和支持，督促群眾管好、用好汽油，嚴(yán)防丟失、被盜，同時(shí)積極鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)有關(guān)違法違規(guī)行為。

　　公安部辦公廳

　　2014年3月8日