人民調(diào)解是具有中國(guó)特色的非訴訟糾紛解決方式，是我國(guó)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的重要組成部分。在“長(zhǎng)安杯”的背后，涌現(xiàn)出了無(wú)數(shù)優(yōu)秀的基層人民調(diào)解員，他們?cè)谧钇椒驳膷徫簧蠟椤捌桨踩A寧”的建設(shè)筑起了一座堅(jiān)固“防洪堤”。王興林只是華寧縣75名普通的基層村委會(huì)（社區(qū)）調(diào)解主任中的一員，但他卻又是不平凡的一人。
王興林，男，51歲，苗族，中共黨員，初中學(xué)歷。2013年9月因急性骨髓炎進(jìn)行了右腿高位截肢手術(shù)，自2016年5月起一直擔(dān)任通紅甸鄉(xiāng)大婆左村調(diào)委會(huì)調(diào)解主任，成了名副其實(shí)的“一條腿”調(diào)解主任，但他卻憑借自己的“一條腿”走遍了大婆左村每個(gè)小組的村村寨寨，走出了屬于自己的“陽(yáng)光大道”。
一、淡泊明志，寧?kù)o致遠(yuǎn)
“以案定補(bǔ)這個(gè)政策是非常好的，但是不能為了錢(qián)去做調(diào)解工作，要是為了這點(diǎn)錢(qián)我還不如去打工，我們要真心誠(chéng)意的去幫助群眾解決矛盾糾紛，做實(shí)事、干實(shí)事，這樣才能將人民調(diào)解工作干好�！边@是王興林平常質(zhì)樸的話(huà)，他默默無(wú)聞、勤勤懇懇為人民服務(wù)。在這個(gè)物欲橫流的時(shí)代，連通紅甸這個(gè)“老少邊窮”的大山里，人們也開(kāi)始變得焦躁不安，怕得不到、怕失去、怕孤獨(dú)，但王興林卻秉持淡薄名利的信念從容走在人民調(diào)解的路上，并堅(jiān)信，這不是終點(diǎn)，他還會(huì)一直走下去。
二、鍥而不舍，金石可鏤
“鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤”。王興林作為大婆左村委會(huì)的調(diào)解主任兼治保主任，他深知自己肩上的責(zé)任重大，當(dāng)村子里出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定的因素時(shí)，他總是沖在前面啃“硬骨頭”。
“他白天不在我晚上去，晚上不在我白天去，我就不信他不回來(lái)�！边@是王主任在調(diào)解2017年小婆左村整村搬遷糾紛時(shí)經(jīng)常掛在嘴邊的話(huà)。搬遷過(guò)程中，因?yàn)橘Y金、土地的原因出現(xiàn)了許多的矛盾糾紛，王主任就是憑借自己的一對(duì)拐杖深入農(nóng)戶(hù)家里做工作，積極聽(tīng)取村民的意見(jiàn)。對(duì)于不愿配合的村民，王主任甚至不分白天黑夜的工作。經(jīng)過(guò)數(shù)十天認(rèn)真細(xì)致的工作，新農(nóng)村建設(shè)工程得以順利開(kāi)工。
2016年，云南活發(fā)磷化有限公司在采礦過(guò)程中與到現(xiàn)場(chǎng)的中寨小組村民發(fā)生糾紛，造成王某等9人不同程度受傷。王主任得知情況后，第一時(shí)間將受傷村民送至醫(yī)院治療，并穩(wěn)定村民情緒，防止矛盾進(jìn)一步激化。在事態(tài)相對(duì)穩(wěn)定后，他積極從中協(xié)調(diào)，最終雙方達(dá)成一致協(xié)議：由公司承擔(dān)受傷村民的醫(yī)藥費(fèi)并一次性支付每位受傷村民補(bǔ)償款20000元。協(xié)議達(dá)成后，在調(diào)委會(huì)的監(jiān)督下，該公司立即支付相關(guān)的費(fèi)用，但是有幾位村民又不愿意按照協(xié)議履行，并外出開(kāi)遠(yuǎn)打工。王興林同志得知這一事情后，果斷作出處理，向村黨總支書(shū)記報(bào)告后并一同到開(kāi)遠(yuǎn)做工作，最終經(jīng)多方努力才得以化解此矛盾。然而，這并沒(méi)有結(jié)束，2017年年末，采礦結(jié)束后又涉及采礦土地復(fù)墾工作，在復(fù)墾工作中，因?yàn)橥说厮婕暗?00多萬(wàn)補(bǔ)償款沒(méi)有及時(shí)兌付，農(nóng)戶(hù)對(duì)此反響極大，出現(xiàn)了上訪的苗頭。王興林同志又以其認(rèn)真的工作態(tài)度和敏銳的警覺(jué)性及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，并迅速上報(bào)，積極配合司法所、公安派出所和綜治信訪等站（所）加大跟蹤排查力度，同時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)補(bǔ)償款的兌付，最終平息了此事，有效防止了一次集體上訪。
整個(gè)采礦事件，從受傷人員的安撫到協(xié)調(diào)賠償再到最后的土地復(fù)墾賠償，王興林都積極參與其中，恪盡職守，啃下了一塊又一塊的“硬骨頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年5月王興林擔(dān)任調(diào)解主任以來(lái)，先后受理調(diào)解各類(lèi)糾紛56件，調(diào)解率、成功率分別達(dá)100%、95%。
三、學(xué)習(xí)和踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年，也是習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年。 55年來(lái)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷被賦予新的內(nèi)涵，使其功能效果不斷拓展，成為全國(guó)政法綜治戰(zhàn)線(xiàn)的一面旗幟。20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此成為全國(guó)政法戰(zhàn)線(xiàn)基層化解矛盾糾紛的一面旗幟。之后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時(shí)期把黨的群眾路線(xiàn)堅(jiān)持好，貫徹好的典范。
作為一名調(diào)解主任和治保主任，王興林認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)可能存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。通過(guò)加強(qiáng)防范力度、創(chuàng)新防范措施，將一些可能誘發(fā)上訪、群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的“第一道防線(xiàn)”作用。 “不懂就要多問(wèn)”王主任雖然只是初中文化，但是他始終堅(jiān)信“活到老，學(xué)到老，還有三分學(xué)不到”。王興林先后多次參與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并把學(xué)習(xí)所得充分運(yùn)用于自己的每一次調(diào)解實(shí)踐中。除此而外，每次的調(diào)解主任培訓(xùn)會(huì)，他從不缺席，對(duì)于自己在調(diào)解過(guò)程中遇到的問(wèn)題，他會(huì)經(jīng)常到司法所請(qǐng)教司法員，并自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)解知識(shí)、技巧，現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)能獨(dú)立化解農(nóng)村各種常見(jiàn)糾紛的行家了！
2017年，玉溪堅(jiān)持了12年終于喜獲“長(zhǎng)安杯”，這份榮譽(yù)的背后，少不了無(wú)數(shù)像王興林一樣默默奉獻(xiàn)的基層人民調(diào)解員，是他們?cè)鶎�、恪盡職守的負(fù)重前行換來(lái)了我們的歲月靜好！
王興林只是無(wú)數(shù)普通的調(diào)解員中的一個(gè)，但他卻又是最不平凡的一員！他在用自己堅(jiān)韌、樂(lè)觀的品格生活著，工作著，用自己雙拐去丈量腳下的土地，為建設(shè)“平安紅山”筑起了一道堅(jiān)固的防洪堤。（華寧縣司法局 魯冰花 朱 敏）
編輯：宋宇洪欣
