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2024年，玉溪市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，樹牢系統(tǒng)思維、底線思維，堅(jiān)持特殊保護(hù)、雙向保護(hù)、平等保護(hù)和綜合保護(hù)的司法理念，強(qiáng)化“四大檢察”融合履職，以“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，積極構(gòu)建多元化未成年人檢察工作新格局，找準(zhǔn)未成年檢察工作的著力點(diǎn)，多措并舉打好未成年人保護(hù)“組合拳”，推動(dòng)“六大保護(hù)”融合發(fā)展、融通發(fā)力，切實(shí)肩負(fù)起未成年人保護(hù)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善體系，實(shí)現(xiàn)“護(hù)蕾”無(wú)縫銜接
按照“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)要求，玉溪市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行未成年人保護(hù)法律監(jiān)督職責(zé)，在全市推動(dòng)建立“兩令一書”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、未成年人聯(lián)合矯治幫教干預(yù)機(jī)制、教職員工及臨時(shí)用工“入職查詢+動(dòng)態(tài)跟蹤管理”等十項(xiàng)工作機(jī)制。制發(fā)任務(wù)清單，壓實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任，梳理重點(diǎn)整治任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，以綜合履職促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力，凝心鑄“劍”，聚力護(hù)“蕾”，全力推動(dòng)我市未成年人保護(hù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、能動(dòng)履職，強(qiáng)化監(jiān)督，確�！白o(hù)蕾”常治長(zhǎng)效
全市檢察機(jī)關(guān)積極打破單位、部門壁壘，加強(qiáng)協(xié)作配合，橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通，共享案件信息資源，一體辦案、一體履職，著力形成未成年人“穿透式”保護(hù)合力。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)敏感案件同步提前介入工作，減少因定性和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面產(chǎn)生的分歧，不斷提高辦案質(zhì)效，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。以司法保護(hù)形成強(qiáng)大的“化學(xué)反應(yīng)”，努力實(shí)現(xiàn)“1+5>6”效果。做實(shí)未成年被害人權(quán)益保護(hù)，開(kāi)展多元救助25人，支持提起民事賠償訴訟7件，首辦未成年人精神損害賠償支持起訴案。在辦案中注重發(fā)現(xiàn)案件背后的未成年人保護(hù)深層次問(wèn)題，堅(jiān)持治理與治罪并重，強(qiáng)化溯源治理，以“我管”促“都管”，以檢察建議、支持起訴、聯(lián)合督導(dǎo)等多種方式，從源頭上、根本上解決全程監(jiān)管不到位、聚焦問(wèn)題不散光、協(xié)同發(fā)力不精準(zhǔn)等突出問(wèn)題。未成年人檢察綜合履職11件，開(kāi)展未成年人救助、異地協(xié)作20次。
三、聚焦重點(diǎn)，延伸觸角，促推“護(hù)蕾”提質(zhì)增效
針對(duì)“重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域、突出問(wèn)題、重點(diǎn)場(chǎng)所”，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)4120余家網(wǎng)吧、酒吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所、1883余家賓館、酒店、出租房等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。大力開(kāi)展未成年人文身專項(xiàng)整治工作，向市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局發(fā)出檢察建議，督促限期整改，并要求職能部門健全長(zhǎng)態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，切實(shí)堵塞制度管理漏洞。助推建立“檢察+縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級(jí)未成年人保護(hù)救助”機(jī)制，落實(shí)好罪錯(cuò)分級(jí)干預(yù)機(jī)制，對(duì)不良、嚴(yán)重不良行為未成年進(jìn)行矯治教育重點(diǎn)幫扶，對(duì)附條件不起訴未成年人設(shè)置個(gè)性化附帶條件并全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督考察，對(duì)涉案未成年人進(jìn)行物質(zhì)幫助、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、跟蹤隨訪等全流程幫扶與矯治，對(duì)附條件不起訴、不起訴、作出行政處罰及未達(dá)刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰未成年人的監(jiān)護(hù)人發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令” 22份，全力打通未成年人保護(hù)“最初一公里”和“最后一公里”。
四、打造品牌，提升張力，增強(qiáng)“護(hù)蕾”輻射效應(yīng)
秉持“打造叫得響的未檢工作品牌”的工作理念，逐步呈現(xiàn)“遍地開(kāi)花”的未檢品牌，并釋放出良好的品牌工作效應(yīng)，以品牌的影響力帶動(dòng)未成年人檢察工作向更高層次、更高水平邁進(jìn)。紅塔區(qū)檢察院打造“1個(gè)基地+1個(gè)駐所心理疏導(dǎo)中心+1條社會(huì)幫教體系+網(wǎng)絡(luò)化幫教的社會(huì)支持體系”；元江縣檢察院首創(chuàng)“小太陽(yáng)”未檢團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“一個(gè)基地+一個(gè)團(tuán)隊(duì)+X”的未成年人檢察工作發(fā)展模式；江川區(qū)、華寧縣、通�？h、新平縣、易門縣檢察院分別建立“彩霞”工作室、“彩虹”未檢團(tuán)隊(duì)、“星光”未檢團(tuán)隊(duì)、“花腰”未檢工作室、“向日葵”未檢工作室。玉溪檢察機(jī)關(guān)充分依托未檢品牌新矩陣，采取“走出去”+“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，通過(guò)檢察開(kāi)放日、模擬“少年法庭”“法治進(jìn)校園”“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”“法治進(jìn)單位”“法治進(jìn)集市”等活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展未成年人保護(hù)法治宣傳。全市檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)58場(chǎng)次，受眾23755人次，發(fā)放宣傳資料8776余份。
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