“感謝檢察院的同志,幫我們圓滿(mǎn)解決了林權(quán)糾紛!”在12309檢察服務(wù)大廳,某縣某村民小組長(zhǎng)武某緊握期盼已久的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證激動(dòng)地說(shuō),一起困擾村民長(zhǎng)達(dá)兩年之久的糾紛終于塵埃落定。
使用期限 爭(zhēng)議焦點(diǎn)
2002年,某縣某村委會(huì)將200畝林地承包給武某財(cái),承包期限為20年,后其又將林地轉(zhuǎn)包給廖某龍、吳某亮,廖某龍流轉(zhuǎn)給蔡某。2008年,因國(guó)家對(duì)農(nóng)村集體林地進(jìn)行改革,某村委會(huì)下屬的某村民小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)村民小組)收回了吳某亮、蔡某的承包林地,但退耕還林部分對(duì)應(yīng)的面積仍由其經(jīng)營(yíng),隨后村民小組與其簽訂了《農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)合同》。2022年,承包期滿(mǎn),吳、蔡兩人拒絕歸還,村民小組以林地承包糾紛提起訴訟,訴訟期間吳、蔡兩人出示林權(quán)證承包期限為36年,村民小組以某縣林業(yè)和草原局為被告、吳某亮、蔡某為第三人向某縣人民法院提起林地使用權(quán)登記糾紛訴訟,期間因故撤訴。后村民小組向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄔ翰挥枇福?023年9月,村民小組向檢察院申請(qǐng)檢察監(jiān)督。
抽絲剝繭 查明真相
涉及200余名村民的林權(quán)利益,縣檢察院高度重視,緊緊圍繞行政機(jī)關(guān)核發(fā)林權(quán)證開(kāi)展全面調(diào)查核實(shí)。調(diào)閱行政審判卷宗材料,確認(rèn)涉案林地使用權(quán)兩次流轉(zhuǎn)的過(guò)程中林地使用期均為20年,吳某亮、蔡某與村民小組簽訂的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同使用年限也為20年,縣人民政府頒發(fā)給其的涉案林權(quán)證使用年限為36年,是因林改期間所有申請(qǐng)林權(quán)證的均按照50年的使用年限扣除2008年前已使用的年限14年而確定的。
能動(dòng)履職 解題破局
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百一十七條“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)”,本案林權(quán)證與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的使用年限及終止日期不一致,而現(xiàn)有證據(jù)不能證明“不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤”,故涉案林地使用權(quán)年限應(yīng)為20年?h檢察院及時(shí)向縣自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心制發(fā)檢察建議,建議其更正登記,不動(dòng)產(chǎn)登記中心反饋涉案林地已被縣人民法院查封,無(wú)法變更登記?h檢察院持續(xù)跟進(jìn)檢察建議落實(shí),發(fā)現(xiàn)涉案林權(quán)證符合解封條件但未解封,遂向縣人民法院發(fā)出檢察建議,人民法院采納檢察建議,作出解除查封執(zhí)行裁定。2024年5月17日,村民小組如愿拿到了屬于自己的林權(quán)證,231名村民的集體權(quán)益得到了有效維護(hù)。
下一步,玉溪檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)秉持以人民為中心的理念,通過(guò)“民事+行政+公益”聯(lián)動(dòng)辦案模式,以“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為發(fā)力點(diǎn),綜合履職、統(tǒng)籌推動(dòng)、靶向施策,不斷更新創(chuàng)新“檢察解題方案”,積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力解決人民群眾“急難愁盼”,以法治力量推進(jìn)社會(huì)深度治理,在全方位、更高層次的“為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)”中展現(xiàn)檢察新作為、貢獻(xiàn)檢察新力量。
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