新平縣公安局以堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為己任，以新時(shí)代人民群眾對(duì)平安愿望需求為導(dǎo)向，結(jié)合推進(jìn)“一所（隊(duì)）一亮點(diǎn)一特色”警務(wù)戰(zhàn)略具體實(shí)踐，按照“匯聚三種力量”穩(wěn)堡壘，下足“三項(xiàng)功夫”增后勁，突出“四個(gè)重點(diǎn)”穩(wěn)根基，做實(shí)“五項(xiàng)工程”提質(zhì)效的思路,打造“楓橋式公安派出所”新平品牌，以“基礎(chǔ)工作扎實(shí)、群眾發(fā)動(dòng)充分、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)高效、警務(wù)服務(wù)便捷”的實(shí)際成效踐行了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。目前，全縣“楓橋式派出所”創(chuàng)建呈現(xiàn)點(diǎn)上出彩、線上結(jié)果、面上開(kāi)花的良好景象，同步提升了基層社會(huì)治理效能。

匯聚“三種力量”，筑牢全面穩(wěn)固的戰(zhàn)斗堡壘

一是黨委政府重視聚合力。新平縣委、縣政府高度重視“楓橋式派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，將弘揚(yáng)和創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)納入加強(qiáng)新時(shí)代公安工作實(shí)施意見(jiàn)高位推動(dòng)，要求按照“一所（隊(duì)）一亮點(diǎn)一特色”標(biāo)準(zhǔn)打造一批在全市領(lǐng)先、全省有名的“楓橋式公安派出所”，努力將戛灑派出所打造成全國(guó)“楓橋式公安派出所”。同時(shí)，明確了推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的具體責(zé)任單位，進(jìn)行了任務(wù)分工，凝聚了創(chuàng)建合力，為“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作提供了最大的政治保障和組織保障。二是突出黨建引領(lǐng)增定力。始終堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨建帶隊(duì)建、促創(chuàng)建思路，把黨建與“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)融合，配齊配強(qiáng)派出所黨支部班子，11個(gè)派出所黨支部書(shū)記全部由所長(zhǎng)擔(dān)任，充分發(fā)揮各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，240余名黨員的模范帶頭作用，以堅(jiān)強(qiáng)的組織堡壘引領(lǐng)基層所隊(duì)凝心聚力、奮力攻堅(jiān)，著力“在矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”中展現(xiàn)新?lián)��?dāng)、新作為。三是強(qiáng)化組織推動(dòng)添助力。積極與縣委組織部、縣委政法委的請(qǐng)示匯報(bào)，持續(xù)推動(dòng)并全面實(shí)現(xiàn)了輪崗后9名派出所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委班子，55名社區(qū)（責(zé)任區(qū)）民警全部進(jìn)入全縣123個(gè)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子，讓民警有了“村官”和“公安民警”雙重身份，提升了公安機(jī)關(guān)在基層治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

下足“三項(xiàng)功夫”，匯聚強(qiáng)大的創(chuàng)建發(fā)展后勁

一是在組織推動(dòng)方面下足功夫。局黨委將“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)納入全縣公安工作中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，定期組織召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，印發(fā)創(chuàng)建方案，明確總體目標(biāo)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、措施和任務(wù)要求。由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)和分管治安工作的局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在縣局治安大隊(duì)和各派出所組建“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作專(zhuān)班，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)創(chuàng)建工作全面開(kāi)展。二是在基礎(chǔ)建設(shè)方面下足功夫。堅(jiān)持“固本強(qiáng)基、大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的工作導(dǎo)向，在完成11個(gè)派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)改造的基礎(chǔ)上，在全縣123個(gè)村（社區(qū)）分別建設(shè)縣城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和農(nóng)村“三個(gè)層級(jí)”的警務(wù)室，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)（駐村）警務(wù)室，民警（輔警）、治保、調(diào)解“三室”合署辦公，將社區(qū)警務(wù)室建設(shè)成為群眾“家門(mén)口”的派出所。三是在增強(qiáng)派出所戰(zhàn)斗實(shí)力方面下足功夫。嚴(yán)格執(zhí)行《新平縣公安局堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)施“一村（社區(qū)）一警”工作方案》，選派局機(jī)關(guān)的55名民警到戶(hù)籍地、出生地、曾經(jīng)工作地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所擔(dān)任駐村（社區(qū)）民警，并全部進(jìn)入駐村（社區(qū)）“兩委”班子，打造人民群眾家門(mén)口的“警隊(duì)”。2019年新招錄的7名民警全部分配至基層所、隊(duì)工作，有效提升了基層所、隊(duì)的戰(zhàn)斗力。制定《新平縣公安局加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所警力支援實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施第一輪警力支援工作，從局機(jī)關(guān)、桂山平甸派出所調(diào)整12名民警輪崗支援揚(yáng)武、新化等8個(gè)基層派出所，確保5人以下派出所警力全部達(dá)標(biāo)。

突出“四個(gè)重點(diǎn)”, 夯實(shí)共建共治的工作根基

一是突出多元化矛盾糾紛排查化解。制定印發(fā)《新平縣公安局矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制》，搭建“上下貫通、左右銜接、層層抓實(shí)”的社會(huì)矛盾化解機(jī)制，在10個(gè)派出所設(shè)立調(diào)解室，執(zhí)行警務(wù)室，治保、調(diào)解辦公室“三室”合署辦公，并配備專(zhuān)兼職調(diào)解民警和調(diào)解人員，實(shí)現(xiàn)了“哪里有所、隊(duì)，哪里就有調(diào)解室；哪里有矛盾糾紛，哪里就有調(diào)解隊(duì)伍”。1至9月，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不上交；124個(gè)村（社區(qū)）中，有65個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不出村，44個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)刑事、治安案件零發(fā)案，83個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛下降。二是突出社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)控。在全縣推進(jìn)“亮燈見(jiàn)警”工程，常態(tài)勤務(wù)模式下，在縣城區(qū)布設(shè)3組PTU作戰(zhàn)單元，日均80余名警力投入社會(huì)面巡防。等級(jí)勤務(wù)模式下，在縣城區(qū)布設(shè)不少于6組PTU作戰(zhàn)單元，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以派出所為單位布設(shè)作戰(zhàn)單元，日均120余名警力投入巡邏防控，社會(huì)面整體掌控力顯著提升,全縣街面見(jiàn)警率大幅度提升，可防性案件大幅下降。三是突出重點(diǎn)治安要素管控。根據(jù)今年以來(lái)疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作形勢(shì)及需要，結(jié)合COP15安保治安基礎(chǔ)要素“大起底”工作，由治安大隊(duì)牽頭各派出所組織開(kāi)展高頻次的“三查三告知”清查整治行動(dòng)和打擊整治跨境違法犯罪“三查四告知”集中統(tǒng)一行動(dòng)，以進(jìn)一步夯實(shí)全縣公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作，清除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升社會(huì)治理能力。四是突出重拳打擊整治揚(yáng)警威。以推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和打擊整治跨境違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為牽引，從嚴(yán)抓好突出違法犯罪防范打擊、治安亂點(diǎn)亂象清理整治等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以強(qiáng)有力的防范打擊整治攻勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“平安不出事”。1至9月，各派出所共協(xié)助核查涉黑涉惡案件線索91起，配合開(kāi)展偵辦跨境違法犯罪等刑事案件13起，破獲由派出所負(fù)責(zé)偵辦的刑事案件166起，抓獲犯罪嫌疑人231人，為受害群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失45.6萬(wàn)余元。查處治安行政案件411起，查處違法嫌疑人605人。

做實(shí)“五個(gè)工程”, 彰顯持續(xù)強(qiáng)勁的推進(jìn)質(zhì)效

一是做實(shí)警企村聯(lián)合防控工程。用活群防群治“3+N”工作模式，在全縣的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)（揚(yáng)武鎮(zhèn)和戛灑鎮(zhèn)）推行警企、警村、村企共建共治共享“1+1+1+N”防控機(jī)制，整合“兩礦一公司”保衛(wèi)人員、社區(qū)治保成員240余人的群防群治力量，由社區(qū)民警編組牽頭開(kāi)展安全防范和巡邏防控，全面擠壓犯罪空間。1至9月，大紅山社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“命案”和其它刑事案件零發(fā)案，民爆物品“不丟失、不被盜、不炸響，零事故”；揚(yáng)武鎮(zhèn)大開(kāi)門(mén)工業(yè)園區(qū)治安、刑事案件大幅下降。二是做實(shí)接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工程。與接邊地區(qū)的友鄰公安機(jī)關(guān)建立區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)情報(bào)信息互通，治安聯(lián)合防控，矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等工作的常態(tài)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息“發(fā)現(xiàn)得早”、接邊治安“防控得住”、矛盾糾紛“調(diào)處得了”。1至9月，8個(gè)接邊派出所參與接邊地區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)協(xié)作29次，互通情報(bào)信息42條，調(diào)處矛盾糾紛7起，相互協(xié)助破獲刑事案件19起，打擊處理違法犯罪人員14人。三是做實(shí)街面萬(wàn)戶(hù)鄰里守望工程。各派出所按照“住戶(hù)相鄰、鄰里守望”的原則劃分責(zé)任片區(qū)，與臨街商戶(hù)業(yè)主、單位負(fù)責(zé)人簽訂《聯(lián)戶(hù)聯(lián)防聯(lián)包協(xié)議書(shū)》，推動(dòng)臨街商戶(hù)業(yè)主、單位遇事互通電話(huà)，白天鄰里守望，夜間戶(hù)互聯(lián)防。1至9月，街面萬(wàn)戶(hù)聯(lián)防作用發(fā)揮明顯，為公安機(jī)關(guān)提供案?jìng)删�索60余條，協(xié)助破獲刑事案件29起，協(xié)助查處治安案件64起，群眾求助警情404起。四是做實(shí)便民利民服務(wù)工程。積極推出“彝傣雙語(yǔ)”“公安便民服務(wù)超市”、網(wǎng)吧“電子身份證實(shí)名登記”上網(wǎng)、交通事故可視化調(diào)解、“5+1”延時(shí)等便民服務(wù)新舉措，打造永不下班的公安服務(wù)窗口，切實(shí)做到服務(wù)不缺位。積極向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)群眾承諾事項(xiàng)10項(xiàng)，努力當(dāng)好一流營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)者和服務(wù)群眾的先行者。1至9月，共辦理行政暨管理服務(wù)審批事項(xiàng)9860余件，服務(wù)群眾3.8萬(wàn)余人，滿(mǎn)意率達(dá)99.8%以上。五是做實(shí)典型示范樣本工程。堅(jiān)持典型引路，局黨委制定出臺(tái)“新平縣公安局一所一隊(duì)一亮點(diǎn)一特色”實(shí)施方案，要求按照“一所一隊(duì)一亮點(diǎn)一特色”標(biāo)準(zhǔn)打造“楓橋式公安派出所”，努力形成示范點(diǎn)先行先試、全局梯次推開(kāi)形成百花齊放的創(chuàng)建工作格局，1至9月，共培育亮點(diǎn)特色項(xiàng)目28個(gè)。繼續(xù)打造“楓橋式公安派出所”戛灑樣本，力爭(zhēng)將戛灑派出所打造成全國(guó)“楓橋式公安派出所”。目前，戛灑派出所被命名為全省“楓橋式公安派出所”先進(jìn)單位后的典型示范效應(yīng)不斷彰顯。