通�？h里山鄉(xiāng)山高箐深，人員居住分散，省級五金產業(yè)園區(qū)落戶于此，通�？h公安局里山派出所以創(chuàng)建“楓橋式派出所”為契機，積極構建“三級領導+三部門聯(lián)動+三支力量+N種資源”的“3+3+3+N”矛盾糾紛排查化解機制，做到矛盾糾紛有人排、有人管、有人調,實現(xiàn)矛盾糾紛從高發(fā)到低發(fā)、高風險到低風險等級的轉變，有效防范“民轉刑”“刑轉命”案件的發(fā)生，創(chuàng)下了連續(xù)40年零命案的佳績。

三級領導　攻堅克難有保障

里山鄉(xiāng)黨委、政府組織成立里山鄉(xiāng)矛盾糾紛化解領導小組，明確“鄉(xiāng)、村、組”三級“一把手”為矛盾糾紛化解第一責任人，負責組織開展矛盾糾紛排查化解工作，明確矛盾糾紛排查化解目標和任務，壓實“鄉(xiāng)、村、組”三級矛盾糾紛排查化解責任，緊盯引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預警性信息線索，準確把握轄區(qū)各類矛盾糾紛，提前做好預防和應對工作，學習借鑒“楓橋經驗”，緊緊圍繞排查、化解、防范三個重要環(huán)節(jié)，全面細致排查轄區(qū)矛盾糾紛、隱患苗頭以及不穩(wěn)定因素，切實解決群眾“急、愁、難、盼”的矛盾糾紛問題，確保不留死角，做到“底數(shù)清、情況明”，最大限度的把矛盾糾紛化解在萌芽、穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

2021年以來，里山鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛121起，化解107起，穩(wěn)控14起。未發(fā)生非法上訪、越級上訪及群體性事件，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、責任不推諉、平安不出事”。

三部門聯(lián)動　矛盾糾紛調處有合力

按照“鄉(xiāng)、村、組”三級領導小組的職責任務，明確“綜治、司法、派出所”三部門職責，聯(lián)動協(xié)作建立層級化矛盾糾紛調處機制，及時排查化解轄區(qū)矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛復雜難易程度及性質開展“階梯式”調解，分級推進、自下而上化解。對于小矛盾、小糾紛由村小組人民調解員和組級網格力量直接調解；對于一般矛盾糾紛，據(jù)情況分別由派出所社區(qū)民警、司法所調解主任、治保主任聯(lián)合進行調解；對涉及面廣、時間跨度大、容易升級激化的重點矛盾糾紛，明確鄉(xiāng)級包案領導、綜治中心、司法所、派出所三部門參與的調處工作組和工作時限，制定調解方案，調動鄉(xiāng)、村、組三級力量，確保矛盾糾紛及時得到穩(wěn)控并妥善化解。

2021年年底，轄區(qū)蔣某與秦某因瑣事發(fā)生吵打，矛盾越積越深，極易引發(fā)刑事案件。2022年4月，按照矛盾糾紛聯(lián)合調處機制，派出所聯(lián)合司法所及綜治辦成功將矛盾化解，雙方握手言和,切實防范了“民轉刑”“刑轉命”案件。

用好三支力量　矛盾糾紛調處有突破

里山派出所依托社區(qū)民警、人民調解、治保三支力量，發(fā)揮他們人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，深入村寨，通過與群眾交流溝通、了解群眾疾苦、參加村組會議、入戶訪查等方式及時收集情社情民意,重點圍繞山林、水事、勞務、勞資、鄰里、家庭情感等方面搜集矛盾糾紛、安全隱患等各類線索，努力獲取“苗頭性”、“傾向性”、“預警性”線索，對發(fā)現(xiàn)的各類不穩(wěn)定因素及時進行分析研判，及時掌握主動權，做到矛盾糾紛“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住”。對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，以源頭預防、服務群眾、就地化解為重點，以維護群眾合法權益作為促進社會和諧的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮“減壓器”和“潤滑劑”的作用，沉下心、俯下身，及時對矛盾糾紛開展化解，當場化解不了的啟動三級聯(lián)調機制調解，切實做到矛盾不積壓，民怨不存蓄。

2021年12月，社區(qū)民警通過人民調解員李某了解到大黑沖村普某夫妻二人經常發(fā)生爭吵，糾紛不斷。民警主動入戶訪查，開展法制宣傳教育。12月13日，當接到普某夫妻打架的報警后，民警立即聯(lián)系村治保、調解主任迅速前往、聯(lián)合做工作。通過長達3小時曉之以理動之以情的勸導后，終于化解了夫妻二人長年的積怨，后經村組干部反饋，普某夫妻至今再未發(fā)生糾紛。2021年以來，通過三支力量，共化解調處各類矛盾糾紛101件，實現(xiàn)了矛盾化解及時，社會效果好的目標。

整合N種資源　共建共治有力度

里山鄉(xiāng)整合N+網格資源，優(yōu)化網格設置，構建“鄉(xiāng)、村、組”三級網格。把綜治、司法、派出所、婦聯(lián)、共青團、學校、衛(wèi)生所、綜治信息員、平安志愿者、園區(qū)企業(yè)員工等N個工作力量融入網格，擴充網格化治理力量和擴大治理途徑。依托網格員推進信息收集、法律宣傳、防盜宣傳、防騙宣傳、防邪教宣傳、矛盾化解、隱患排查和公共服務等，進一步提高群眾法制意識，從源頭上消除安全隱患。同時通過微信群、QQ群開展防盜、防火、防毒、反詐騙、反邪教等防范宣傳，切實把社會治理的觸角延伸到每個家庭，做到網格管理全覆蓋，服務群眾零距離。工作中充分發(fā)揮網格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，使他們成為社會治安的“流動哨”、調解糾紛的“和事佬”、收集社情民意的“順風耳”，做到聽民意、解民意、化矛盾、保平安。

2022年4月6日，工業(yè)園區(qū)一公司職工李某與張某因瑣事發(fā)生口角后引發(fā)肢體沖突，雙方不同程度受傷。4月14日民警在先期調查了解的基礎上協(xié)同公司管理人員組織矛盾雙方理清事實、耐心說教，促使李某和張某達成協(xié)議，及時化解內部員工糾紛，警企合作優(yōu)勢凸顯。

2021年以來，里山鄉(xiāng)組建的治保會、內保組織、農村聯(lián)防隊、網格員及“紅袖標”志愿者等5類16支共650余人的治安防控隊伍，開展巡邏防范300余次、宣傳教育30余次、調解各類矛盾糾紛100余起。工作中三級網格上下聯(lián)動、以點帶面、緊密配合、抱團發(fā)力，實現(xiàn)矛盾糾紛件件有人管，事事有著落，形成了獨具里山特色的共建共治共享平安創(chuàng)建新格局。