通?h公安局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),緊緊圍繞法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)深化執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,將嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,有效提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度,為推動(dòng)全縣公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
一、全流程監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力
一是法制大隊(duì)將執(zhí)法監(jiān)督延伸到事前、事中、事后全程監(jiān)督,為辦案部門提供辦案全流程法律服務(wù)保障。提前介入重大、復(fù)雜、疑難案件的處置工作,靠前提供法律支持。建立“一案一評(píng)”,每案必評(píng)工作機(jī)制,從嚴(yán)、從細(xì)審核每一起案件。建立網(wǎng)上巡查機(jī)制,實(shí)行法制民警掛包責(zé)任制,將辦案部門掛包到民警,由掛包民警負(fù)責(zé)日常案件網(wǎng)上巡查,確保了案件質(zhì)量。2023年1至4月共審核901件次1170人次,與去年同期相比上升75件次230人次。
二是常態(tài)化開展有案不立、有罪不究、壓案不查等執(zhí)法頑瘴痼疾,緊盯“警情處置、受案立案、強(qiáng)制措施、卷宗管理”等執(zhí)法核心要素,強(qiáng)化執(zhí)法全流程監(jiān)督機(jī)制,每周開展接處警、受立案監(jiān)督巡查工作,對(duì)案件辦理過程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范行為進(jìn)行實(shí)時(shí)警示、跟蹤整改、及時(shí)糾偏。2023年1至4月共下發(fā)接處警受立案整改通知15期,巡查警情3230起,巡查案件1093件。
三是深化科技興警發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)智慧執(zhí)法監(jiān)督管理。建強(qiáng)智能化執(zhí)法辦案管理中心,根據(jù)公安部、省公安廳關(guān)于執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)的指導(dǎo)意見,投入資金320萬余元建成縣局執(zhí)法辦案管理中心和8個(gè)派出所執(zhí)法辦案區(qū)智能化升級(jí)改造。全力打造“單向式流程、閉環(huán)式管理、通關(guān)式執(zhí)法”執(zhí)法辦案管理中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)定位、音視頻軌跡跟蹤等功能,全流程、全方位跟蹤監(jiān)控執(zhí)法動(dòng)態(tài)。依托執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)(云南智慧法治平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案系統(tǒng)、執(zhí)法辦案管理中心信息與智慧法治平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接共享,辦案管理中心與派出所辦案區(qū)、案管室等場(chǎng)所的信息互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。智慧法治平臺(tái)發(fā)現(xiàn)辦案存在執(zhí)法問題,就會(huì)發(fā)出不同級(jí)別的預(yù)警進(jìn)行提醒。2023年1至4月共簽收反饋各種預(yù)警460條。
二、全機(jī)制規(guī)范,強(qiáng)化執(zhí)法約束力
圍繞法治公安建設(shè),法制大隊(duì)健全機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法,研究印發(fā)了《通?h公安局涉案財(cái)物管理規(guī)定》《通?h公安局執(zhí)法辦案工作規(guī)定》《通?h公安局警情處置工作規(guī)范》,通過建章立制,強(qiáng)化剛性約束和規(guī)范指導(dǎo),全力推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有據(jù)可依、有制可循、有樣可照。
建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、執(zhí)法全過程記錄工作制度、執(zhí)法監(jiān)督提醒提示制度等執(zhí)法機(jī)制,是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要措施,同時(shí)也是推動(dòng)執(zhí)法能力提升的關(guān)鍵手段,既實(shí)現(xiàn)了對(duì)重要案件的全流程全要素監(jiān)督,又做到了對(duì)執(zhí)法突出問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、預(yù)警在先,從源頭上杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
三、全方面指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法專業(yè)力
建立案件評(píng)查機(jī)制,法制大隊(duì)對(duì)全局辦理的案件進(jìn)行每月案件評(píng)查和每季度案件交叉評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題,督促指導(dǎo)執(zhí)法辦案。2023年以來,共開展案件評(píng)查5次,交叉互評(píng)1次。健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,針對(duì)重大疑難案件,法制大隊(duì)積極對(duì)接檢法部門進(jìn)行會(huì)商,以機(jī)制建設(shè)保障辦案質(zhì)效,有力促進(jìn)公安機(jī)關(guān)偵查辦案工作水平與社會(huì)治理效能提檔升級(jí)。
依托全警實(shí)戰(zhàn)大練兵,舉辦執(zhí)法業(yè)務(wù)集中培訓(xùn),下派出所面對(duì)面實(shí)地培訓(xùn),分警種部門培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)實(shí)操,全方面指導(dǎo)執(zhí)法辦案,提升辦案民警執(zhí)法能力水平。舉辦辦案業(yè)務(wù)骨干集中培訓(xùn),邀請(qǐng)縣人民檢察院一部主任高娟授課,有效解決基層辦案民警在業(yè)務(wù)水平、規(guī)范辦理、法制素養(yǎng)等方面的短板問題,營(yíng)造了“集中訓(xùn)、經(jīng)常教、常態(tài)練”的比學(xué)氛圍。目前,縣公安局共有8人通過高級(jí)執(zhí)法資格考試,3人通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,法制人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。
加強(qiáng)與檢法單位、“兄弟”單位之間的溝通交流,實(shí)現(xiàn)相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的目標(biāo)。2023年以來,與檢法兩院召開聯(lián)席會(huì)議1次,共同研究會(huì)商案件15次,組織執(zhí)法辦案部門民警開展旁聽庭審活動(dòng)2次。
(通?h公安局)