2023年2月，張某某在新平縣桂山街道銷售假藥“風(fēng)濕苗藥”被新平縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員當(dāng)場查獲，后移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。因其犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，2023年11月，新平縣人民檢察院作出不起訴決定。

不起訴，是否意味著不需要為自己的違法行為承擔(dān)責(zé)任呢？新平縣人民檢察院能動履職、精準(zhǔn)監(jiān)督，根據(jù)最高人民檢察院推進(jìn)行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督意見，及時啟動行刑反向銜接程序，組織召開聽證會，邀請人民監(jiān)督員、聽證員、縣市場監(jiān)管局工作人員，圍繞違法行為人主觀惡性、社會危害、是否首次違法等情形進(jìn)行公開聽證。新平縣市場監(jiān)督管理局表示可以根據(jù)懲罰與教育、過罰相當(dāng)原則綜合裁量。后新平縣人民檢察院向縣市場監(jiān)管局發(fā)出檢察意見書，建議依法對張某某給予行政處罰。新平縣市場監(jiān)督管理局采納了檢察意見，于2024年1月對張某某作出沒收假藥和罰款3000元的行政處罰。目前，張某某已主動繳納罰款，感謝對其減輕處罰，表示將深刻吸取教訓(xùn)，自覺遵守法律，誠信守法經(jīng)營。

藥品安全事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，檢察機(jī)關(guān)通過行刑反向銜接機(jī)制，制發(fā)檢察意見督促市場監(jiān)管部門對銷售假藥的違法行為人進(jìn)行行政處罰，有力地維護(hù)了市場秩序和群眾用藥安全。通過召開聽證會聽取各方意見，有效避免了行政處罰與刑事處罰“責(zé)任倒掛”現(xiàn)象。

下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將運(yùn)用“刑事檢察+行政檢察”融合履職模式，通過深化執(zhí)法司法協(xié)作配合，在更深層次做實(shí)不起訴案件“后半篇文章”，推動形成更大的執(zhí)法司法合力，推動社會治理提質(zhì)增效。

（通訊員 張?jiān)虏ǎ?/p>