都說治安工作是“上管天、下管地、中間管空氣”，老百姓的吃、住、行、銷、樂均與治安管理密不可分，可謂是公安機關(guān)管轄范圍最多、最繁雜的工作。新平縣公安局治安管理大隊的楊彥林，從警27年來，一直從事治安管理工作，是轄區(qū)群眾最信任的守護人。

楊彥林，1997年參加工作，先后在揚武、平掌、漠沙、戛灑四個派出所工作，現(xiàn)任新平縣公安局治安管理大隊大隊長，榮獲個人二等功一次、三等功二次。治安防范有絕招社會治安好不好，主要看治安防范實不實。2003年7月，楊彥林從平掌派出所調(diào)任漠沙派出所所長，管理的轄區(qū)更大、人口更多、治安更復雜和民族文化更濃厚，轄區(qū)從周一到周日七天在不同的傣族集聚村都有趕集日，而當?shù)厝罕娤埠煤染�，酒后常引發(fā)滋事斗毆行為，嚴重影響了當?shù)厣鐣�治安秩序�?

“漠沙鎮(zhèn)是新平縣轄區(qū)面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是傣族人口占比最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傣族群眾歷來有喜好喝酒的習俗，酒后常引發(fā)口角致斗毆行為�！睏顝┝终f。為扭轉(zhuǎn)當?shù)刂伟残蝿荩瑮顝┝纸Y(jié)合轄區(qū)民族特性，在每一個趕集點的村中，物色一名德高望重、志愿從事治安工作的村民聘為派出所聯(lián)防隊員，由此名隊員為隊長，發(fā)動組建一支集市義務治安巡防隊，在每一個趕集日開展巡邏防控工作。通過半年實踐運行，轄區(qū)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，刑事、治安案件大幅度下降，為創(chuàng)建平安集市奠定了牢固的基礎，得到了轄區(qū)群眾的一致好評。2007年度，因基層治安防范工作突出，楊彥林被評為云南省“三基標兵”和新平縣“十大優(yōu)秀政法干警”稱號。管理人口有妙招社會治安管理的好壞，關(guān)鍵是要看是否管住人，而在人員管控中，只有把流動人口管好，才能管理好社會治安秩序。

戛灑鎮(zhèn)是全國、全省重點鎮(zhèn)，是新平縣經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)，地處三州（市）五縣交通交匯處，轄區(qū)內(nèi)擁有大紅山銅、鐵兩礦國有大型企業(yè)，外協(xié)承包單位30余家，用工人員來自全國各地近1.4萬余人，流動人口占1.1萬余人，如何把轄區(qū)內(nèi)的流動人口管好、管活，進一步維護好轄區(qū)治安秩序，是解決戛灑鎮(zhèn)嚴峻社會治安問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是時任戛灑派出所所長楊彥林急需解決的事情。“在追逃專項行動期間，外地方公機關(guān)流傳這樣一句話：現(xiàn)在能抓的逃犯都已經(jīng)抓到了，抓不到的可能躲到戛灑大紅山去了；因此，到戛灑鎮(zhèn)來抓逃犯的民警絡繹不絕。但當我們向各位追逃民警介紹大紅山銅、鐵兩礦流動人口管理的方法后，各追逃民警就掃興而歸了�！睏顝┝终f。為了把轄區(qū)內(nèi)的流動人口管活，楊彥林多次與銅、鐵兩礦主要領(lǐng)導請示匯報，得到了兩礦領(lǐng)導的鼎力支持，共同協(xié)商確定了兩礦流動人口管理辦法。一是在每家外協(xié)承包單位建立1-2名人口治安信息員，全面登記所有用工人員，并報派出所進行人員身份核查，根據(jù)核查結(jié)果安排適合崗位。人口治安信息員每月向派出所報告一次用工情況，做到人來登記核查、人走注銷的管理規(guī)定；二是規(guī)定兩礦所有用工人員，必須經(jīng)派出所進行身份核查后方能聘用，辦理入井證時，必須出示派出所出具的身份核查證明，避免前科人員從事特殊崗位；三是凡違反流動人口管理規(guī)定的，公司將給予嚴厲的經(jīng)濟處罰。通過這一套流動人口管理辦法，切實扭轉(zhuǎn)了流動人口管理底數(shù)不清、情況不明的不利局面，流動人口違法犯罪行為明顯下降，而這套行之有效的管理規(guī)定一直沿用至今。

        峨山、元江兩地公安機關(guān)到大紅山學習交流

2009年10月，楊彥林調(diào)任戛灑派出所所長，正值戛灑派出所擬申報全國一級公安派出所，而此項工作也是到任戛灑派出所的首要任務，是局黨委決定的重點工作，面對前所未有的工作壓力，楊彥林堅定信心，齊心聚力全體民輔警，想方設法、克服重重困難，圓滿完成了申報工作任務。2010年11月，戛灑派出所被公安部命名為一級公安派出所，楊彥林榮立個人二等功。案件偵破有實招群眾看公安，關(guān)鍵看破案，楊彥林對重大案件極具敏感；2011年的一天上午，在派出所二樓辦公室的楊彥林聽到一樓首問席有人來報案稱：其弟昨天騎摩托車拉人去尾礦壩，至今還未回來，請派出所幫查找。這一警情引起了楊彥林的高度警覺，憑借多年的工作經(jīng)驗，楊彥林意識到這可能會是一起重大刑事案件，并及時向刑偵大隊匯報，經(jīng)過刑偵大隊分析研判和初步偵查，此案系一起侵財性重大刑事案件，立即組織精干民警開展偵查，在受害人未找到之前，就確定了兩名犯罪嫌疑人身份和活動位置。三日后，發(fā)現(xiàn)被害人尸體，專案組成員確定此案為搶劫殺人案，并立即抓捕了兩名犯罪嫌疑人，案件得以及時成功告破。

2013年4月，楊彥林調(diào)任治安管理大隊大隊長，負責全縣社會治安管理工作。2019年1月，老廠鄉(xiāng)勐炳村委會發(fā)生了一起群眾毀壞基地農(nóng)作物特大案件，一夜之間某基地種植的17畝八月瓜全部被毀壞，損失較大，性質(zhì)極具惡劣。此案由治安大隊主辦，楊彥林帶領(lǐng)三名專案民警趕到現(xiàn)場進行偵查，通過走訪調(diào)查，確定作案人員為麻木樹小組村民，但具體作案人員不清，只掌握村民中有二名村民當晚拿著鐮刀去江邊瓜地。經(jīng)請示局領(lǐng)導后，次日傳喚了三名犯罪嫌疑人到縣公安局進行訊問，村民知道后，全村村民近百人到勐炳村委會要求放人，村民情緒激動，極易發(fā)生群體性事件，后經(jīng)局領(lǐng)導研究，決定先把傳喚人員放回。楊彥林想如果把三名犯罪嫌疑人放回后，此案可能難以偵破。楊彥林憑借多年的基層工作經(jīng)歷和對少數(shù)民族特性的經(jīng)驗，關(guān)鍵時刻挺身而出，自告奮勇向局領(lǐng)導請示，讓其去做群眾工作。得到領(lǐng)導同意后，楊彥林帶領(lǐng)導一名同事到勐炳村委會，把村民全部集中起進行普法宣傳工作，耐心勸導村民，動員村民主動投案自首，在他言辭有力的勸導下，涉案村民在現(xiàn)場全部向公安機關(guān)投案自首，并如實供述了參與毀壞農(nóng)作物的犯罪事實，案件得以成功告破�！皝淼街伟泊箨牶螅�我們辦理的案件不僅是行政案件，還有大部分治安類刑事案件，有的案件還很少見，但大部分辦理的是涉黃、涉賭等疑難案件�！睏顝┝终f。

2023年，轄區(qū)乃至全省、全國網(wǎng)絡賭博案件有增長趨勢，作為治安大隊主要負責人，楊彥林帶領(lǐng)全隊民警、各派出所辦案民警不分晝夜，嚴厲打擊各類網(wǎng)絡賭博，一年來共辦理賭博類案件300余起，有效遏制了賭博案件高發(fā)勢頭。楊彥林不僅在治安防范、人口管理、案件辦理有自己的獨特見解，在派出所等級評定方面也有一定的經(jīng)驗；2019年至2023年，在楊彥林帶領(lǐng)下，戛灑派出所先后榮獲省級、部級“楓橋式公安派出所”，揚武派出所成功申報為一級公安派出所，并被評為省級“楓橋式公安派出所”。27年來，楊彥林一直與治安工作打交道，無論是基層民警，還是大隊領(lǐng)導，楊彥林從警路上默默奉獻著，像一盞盞路燈，照亮年輕民警前行道路，守護著轄區(qū)群眾安寧。