云南省玉溪市新平彝族傣族自治縣戛灑司法所(以下簡稱戛灑司法所)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以規(guī)范化建設為契機,全面提升司法所政治建設、隊伍建設、業(yè)務建設,推進“楓橋經驗”在基層走深走實。以守護好一方平安,保護好一方群眾,服務好一方發(fā)展的決心,努力向黨和人民交出一份合格的新“楓”景答卷。
探索黨建引領法治建設“新路徑”
近年來,戛灑司法所堅持政治統(tǒng)領,不斷夯實基層司法行政力量。堅持黨建引領,以黨建帶“所建”,以“所建”促黨建,推進司法所黨建與業(yè)務工作深度融合。司法所在編人員2人,均為黨員,積極參加縣司法局黨組和戛灑鎮(zhèn)黨委組織的各項政治理論和業(yè)務學習,保持隊伍“零違紀”“零違法”。加強隊伍建設,配齊配強司法所工作人員,選派持有法律職業(yè)資格證的年輕干部到司法所任所長,推動司法所干部年輕化。以規(guī)范化司法所建設為契機,完善司法所外觀標識,建設功能齊全的“四室一站一中心”業(yè)務用房,為高標準打造“一站式”服務的“楓橋式”司法所提供硬件保障。準確把握新時代“楓橋經驗”核心要義,堅持“以人民為中心”,積極響應人民群眾個性化法治需求,提供一對一、專業(yè)化服務。
2021年,戛灑鎮(zhèn)被司法部確定為省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系建設試點單位,建立“3+X”行政執(zhí)法全流程監(jiān)督模式,通過“三書一函”規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督,形成的“戛灑經驗”在全縣推廣,為其他地區(qū)提供可參考、可復制的經驗做法。為做好試點工作,戛灑司法所創(chuàng)新工作方式,聘請來自不同領域的代表擔任行政執(zhí)法社會監(jiān)督員,聽取他們的意見建議,邀請他們參與現(xiàn)場執(zhí)法檢查,共促戛灑鎮(zhèn)依法行政水平不斷提升!八痉ㄋ刚埼覀儞紊鐣O(jiān)督員,對政府各部門的執(zhí)法行為開展監(jiān)督,讓人民群眾直接參與到戛灑鎮(zhèn)的法治建設中!”談到戛灑司法所踐行新時代“楓橋經驗”開展行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督試點工作時,新平某黃牛湯鍋有限公司負責人連連稱贊。在法治戛灑建設中,司法所堅持黨建引領,服務好地方發(fā)展大局,充分發(fā)揮黨委政府法治參謀作用,著力提升依法行政水平。全程參與重大行政決策、重大行政執(zhí)法,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件合法性審核標準和流程,防范政府決策風險,助力新平縣全國法治政府示范創(chuàng)建。
及時排查化解矛盾糾紛
“申請調解后,司法所所長每隔一段時間就打電話告訴我事情的進展情況,直到今天我拿到了30多萬的賠償款!焙炗喭暾{解協(xié)議書,拿到賠償款的居民劉某對戛灑司法所公正的調解工作、周到的服務點贊認為全過程體現(xiàn)了“司法所把群眾事放在了心上!”“我們牢固樹立‘今天再晚也是早,明天再早也是晚’的效率意識,群眾提出調解申請后,確保5個工作日內及時調解處理;踐行‘一線工作法’,直接到糾紛即進行到百姓家中調解,到田間地頭調解的‘一線調解’工作;建立回訪制度,及時掌握案件履行的后續(xù)進展情況,確保調解過的矛盾糾紛都做到徹底解決。”戛灑司法所所長介紹。
據(jù)悉,在排查化解矛盾糾紛方面,戛灑司法所不斷深化“三級書記抓矛盾糾紛”工作機制,組建“一站式”矛盾糾紛多元化解社會治理綜合服務中心,強化同綜治辦、派出所等部門的配合聯(lián)動。建立鎮(zhèn)、村調委會19個,全部落實調解委員會有固定的調解場所、辦公設備、人員配備。加強“兩類人員”監(jiān)督管理,做到摸清底數(shù)、一人一檔、分類管理,確保刑滿釋放人員銜接核查率100%。近三年來,該司法所參與指導調解矛盾糾紛共計1197件,涉及金額1012萬元,調解成功率99%。
在基層治理中展現(xiàn)新“楓”彩
“感謝司法所主動幫助協(xié)調聯(lián)系資金,幫助我們建設了法治文化廣場,F(xiàn)在,村民和游客可以在茶余飯后到廣場上休閑、娛樂、健身,并能‘零距離’領略法治文化、學習法律知識!”新寨村法治文化廣場建成投入使用后,黨總支書記、村委會主任彭永芳激動地說道。為認真貫徹落實“八五”普法規(guī)劃,開展好“普法強基補短板”專項行動,戛灑司法所以法律服務站為平臺,將為百姓服務的關口下移,及時了解百姓需求,為他們提供法律服務,不斷強化基層公共法律服務。2023年,開展法治宣傳活動150余場次,培育90名“法律明白人”。高標準完成1個公共法律服務工作站和18個公共法律服務工作室建設,共接待解答群眾咨詢150人次。把法治元素融入花腰傣文化,建成文化廣場2處。創(chuàng)建省級民主法治示范村3個,市級民主法治示范村2個。大紅山社區(qū)創(chuàng)新工礦區(qū)“警地企”聯(lián)建共治機制,打造綜治新格局,被評為“文明和諧紅旗村”。
近年來,戛灑司法所積極踐行矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的新時代“楓橋經驗”,緊扣黨建引領、法治護航、鄉(xiāng)村振興這一條主線,貢獻基層司法行政力量,護航地方經濟社會高質量發(fā)展。
來源:法制日報 全媒體記者 石飛 《法制與新聞》見習記者 陸敏 通訊員 李天榮