近年來，玉溪市積極適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)治理新要求，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過全面推動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心實(shí)體化改革，提升社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理水平，筑牢綜治維穩(wěn)一線陣地，不斷提升實(shí)戰(zhàn)效能，破解基層堵點(diǎn)難題，確保社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得實(shí)效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在形成長(zhǎng)效機(jī)制方面，玉溪市先后出臺(tái)了《關(guān)于深化鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治中心實(shí)體化改革推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》《關(guān)于完善提升網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施意見》等，量化任務(wù)指標(biāo)，明確主體責(zé)任，組織推動(dòng)落實(shí)。玉溪市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦“綜治+”貫通高效治理體系項(xiàng)目，推動(dòng)改革成勢(shì)見效。9個(gè)縣（市、區(qū)）緊扣改革要求，全面推進(jìn)落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新探索“自選動(dòng)作”，形成了一批具有示范性、辨識(shí)度的社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。如峨山彝族自治縣的網(wǎng)格員專職化建設(shè)，紅塔區(qū)的“綜治專員+綜治專干”派駐制，新平彝族傣族自治縣的“微信矩陣”運(yùn)行機(jī)制，易門縣的“以事定補(bǔ)、一事一補(bǔ)”機(jī)制和江川區(qū)的“預(yù)警約談”“紅黃藍(lán)”矛盾糾紛化解處置機(jī)制等。

在實(shí)踐創(chuàng)新方面，玉溪市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)優(yōu)化調(diào)整配強(qiáng)75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，由人大（工委）主席（主任）主管綜治中心工作，保障261名人員在編在崗，并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心派單權(quán)、吹哨權(quán)、督辦權(quán)。今年1至9月，75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心派單2463次、吹哨126次、督辦141次，基層社會(huì)治理的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和督促能力大幅提升。在村（社區(qū)）一級(jí)，向715個(gè)村（社區(qū)）派駐綜治專員，督促配合村（社區(qū)）綜治中心主任做好日常工作，掌握平安穩(wěn)定情況，開展矛盾糾紛排查化解、特殊群體服務(wù)管理和普法強(qiáng)基等工作，守住社會(huì)治理“第一道防線”。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“綜治+網(wǎng)格”一體化運(yùn)行，科學(xué)劃網(wǎng)布格7415個(gè)，選聘專（兼）職網(wǎng)格員1.9萬余人，規(guī)范網(wǎng)格員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入。

在提升實(shí)戰(zhàn)效能上，玉溪市推動(dòng)“綜治+”融合治理，化解矛盾糾紛。政法力量融入鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心，人民法院“碼上解紛”、12309檢察室等入駐75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，社區(qū)警務(wù)與村級(jí)綜治中心融合，“三官一師”進(jìn)中心、進(jìn)網(wǎng)格，人民調(diào)解、專業(yè)調(diào)解和個(gè)人品牌調(diào)解工作室入駐。2024年以來，共排查矛盾糾紛32240件，化（調(diào)）解28945件，化（調(diào)）解成功率89.78%。同時(shí)，市級(jí)綜治中心牽頭研究制定工作清單、管理辦法和運(yùn)行機(jī)制，制定矛盾糾紛分級(jí)和特殊群體識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心統(tǒng)籌綜治維穩(wěn)和網(wǎng)格力量，以“管住人、管住事”為目標(biāo)，制定本地區(qū)重點(diǎn)矛盾糾紛和重點(diǎn)人（群體）“兩張清單”，分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)，確保各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患不上行、不外溢。建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格的五級(jí)綜治微信群，推動(dòng)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。今年1至9月，綜治干部和網(wǎng)格員上報(bào)各類事件信息148913條，處置辦結(jié)128807件。

來源| 云南日?qǐng)?bào)記者 李蘇榕