近年來，“兩新”組織蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。為全面推進(jìn)全市律師行業(yè)黨的建設(shè)全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng)，以高標(biāo)準(zhǔn)黨建引領(lǐng)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，云南省玉溪市律師行業(yè)黨委在市委社會(huì)工作部（市委“兩新”工委）、市司法局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在省律師行業(yè)黨委的指導(dǎo)下，不斷地創(chuàng)新實(shí)踐，逐步形成了“六步工作法推進(jìn)六個(gè)全覆蓋”的行業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)做法。

凝心鑄魂 把陣地建起來。

一直以來，玉溪市司法局高度關(guān)注全市律師行業(yè)黨建工作。2018年5月，“玉溪市律師行業(yè)黨委”經(jīng)批準(zhǔn)成立。黨委成立后，聚焦行業(yè)黨委成立之前，協(xié)會(huì)黨員分散，黨的組織活動(dòng)較難有序開展這一現(xiàn)狀，有針對(duì)性地制定行業(yè)黨建工作思路，以實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋目標(biāo)。截至2024年10月30日，全市57家律師事務(wù)所，建立黨支部31個(gè)。448名專職律師中，黨員律師達(dá)177人，占比40%。行業(yè)黨委成立以來共發(fā)展黨員29名。

為切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，行業(yè)黨委通過進(jìn)一步明確律師行業(yè)黨委對(duì)律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和律師協(xié)會(huì)黨建工作職責(zé)的同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)全市律師事務(wù)所將黨的建設(shè)寫入律師事務(wù)所章程，實(shí)現(xiàn)全市57家律師事務(wù)所“全覆蓋”。行業(yè)黨委還采取集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題研討等方式示范引領(lǐng)全市律師事務(wù)所黨組織和律師堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，努力做黨和人民滿意的好律師。

隨著陣地建設(shè)的不斷加強(qiáng)，越來越多的律師事務(wù)所和律師感受到了黨員的榮譽(yù)感�！拔覀兯�4名執(zhí)業(yè)律師都是黨員，社會(huì)各界由此給予了我們所較高的信賴評(píng)價(jià)，律所各項(xiàng)業(yè)務(wù)也因此得到了較好的發(fā)展契機(jī)�！痹颇铣魏Ｂ蓭熓聞�(wù)所黨支部書記、主任王慶邦自豪地說。

為強(qiáng)化黨對(duì)律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)黨委通過堅(jiān)持黨委會(huì)議“首題必政治”；落實(shí)行業(yè)黨委政治把關(guān)作用；加強(qiáng)行業(yè)黨委自身建設(shè)，健全行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)立體式格局等系列舉措，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到律師行業(yè)建設(shè)的全過程各方面，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋目標(biāo)，逐步形成了黨建工作與律師業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)、良性發(fā)展的工作局面。

守正創(chuàng)新 把品牌亮出來。

黨組織建立起來后，如何有效發(fā)揮作用，避免黨建、律所管理、業(yè)務(wù)發(fā)展“三張皮”成為行業(yè)黨委的又一大難題。實(shí)踐過程中，玉溪市律師行業(yè)黨委逐步探索出“123456”六步工作法，推動(dòng)黨組織有效發(fā)揮作用�！�1”即全面實(shí)行律所主任、合伙人、黨支部書記“一肩挑”；“2”即律所黨組織班子成員和律所管理層、決策層實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、雙向任職”；“3”即把骨干律師培養(yǎng)成為黨員，把黨員律師培養(yǎng)為業(yè)務(wù)骨干，把黨員骨干律師培養(yǎng)為管理層；“4”即根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)抓好強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程；“5”即建立“律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)與黨員信息采集同步、律所受理審批與黨組織建設(shè)同步、律師轉(zhuǎn)所與黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接同步、律所年度審核與黨組織工作考核同步，黨員律師執(zhí)業(yè)懲戒與黨紀(jì)處分同步”工作機(jī)制；“6”即實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)協(xié)會(huì)章程和律所章程全覆蓋、黨建指導(dǎo)員選派全覆蓋、黨組織和黨員基本信息核查登記全覆蓋，黨組織書記和黨員培訓(xùn)全覆蓋等6個(gè)全覆蓋。通過一系列工作實(shí)現(xiàn)了黨建、律所管理、業(yè)務(wù)發(fā)展一體建設(shè)，推動(dòng)黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，達(dá)到同頻共振、互融互促、良性發(fā)展的效果。

“在律所合并過程中，黨支部發(fā)揮了凝聚共識(shí)、凝聚人心的至關(guān)重要的作用，我們現(xiàn)在已經(jīng)吸收合并了兩個(gè)律所，正朝著規(guī)�；�方向大踏步前進(jìn)�！痹颇嫌裨绰蓭熓聞�(wù)所黨支部書記、主任張開玟在江西省司法廳考察調(diào)研時(shí)，自豪地向同行們介紹了黨建引領(lǐng)律所合并、實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�發(fā)展的“玉溪律師行業(yè)黨建”經(jīng)驗(yàn)。

為了讓社會(huì)各界更廣泛地認(rèn)知“黨員律師”，行業(yè)黨委圍繞把律師事務(wù)所黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。行業(yè)黨委對(duì)直屬黨支部全覆蓋地開展了分析研判，全面“過篩子”、分類定級(jí)，確定11個(gè)黨組織定級(jí)為“先進(jìn)”支部，其余9個(gè)支部為“一般”支部。嚴(yán)格規(guī)范日常管理，做好日常黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，適時(shí)換屆提醒，及時(shí)更新維護(hù)黨員信息，確保黨員隊(duì)伍底數(shù)清情況明。每年組織開展考核評(píng)議，對(duì)20個(gè)直屬黨支部書記抓黨建工作進(jìn)行民主評(píng)議。按照“智慧黨建”相關(guān)要求，在云嶺先鋒平臺(tái)上督促各支部啟用并檢查指導(dǎo)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨務(wù)公開、民主評(píng)議等黨內(nèi)生活規(guī)范化建設(shè)臺(tái)賬。結(jié)合律師職業(yè)特點(diǎn)，以靈活務(wù)實(shí)的方式開展豐富的黨建活動(dòng)，提升基層黨組織的組織力、凝聚力。充分發(fā)揮黨支部“主心骨”作用，推動(dòng)黨組織參與律師事務(wù)所決策管理、重大事項(xiàng)，黨員律師帶頭攻堅(jiān)，凝聚解決難題的合力。目前，全市13個(gè)黨支部、7個(gè)律所分別被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀律師事務(wù)所。

示范引領(lǐng) 把服務(wù)沉下去。

“黨建強(qiáng)則所強(qiáng)，黨建是我們所發(fā)展的源頭活水。通過抓黨建，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，我們所現(xiàn)已發(fā)展成為全市規(guī)模最大的律師事務(wù)所，成為第一個(gè)收入上千萬的律所。34名執(zhí)業(yè)律師中，黨員律師16人，占比47%，黨員律師收入占全所收入的70%以上�！闭f起律師事務(wù)所黨建工作，云南滇玉律師事務(wù)所黨支部書記、副主任胡劍感受頗深。

為持續(xù)實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)帶動(dòng)律師隊(duì)伍精神面貌持續(xù)向上向好，行業(yè)清風(fēng)正氣持續(xù)充盈，激勵(lì)廣大黨員律師積極投身新時(shí)代法治建設(shè)，努力做黨和人民滿意的好律師。行業(yè)黨委組織開展系列“沉下去”為民服務(wù)的活動(dòng)，從開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，到成立企業(yè)合規(guī)宣講團(tuán)、招商引資法律服務(wù)團(tuán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師人才庫(kù)，再到服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，設(shè)立涉外律師人才庫(kù)，又到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力公益活動(dòng)、法治賦能鄉(xiāng)村治理等等，廣大黨員律師始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，作為錘煉黨性作風(fēng)的練兵場(chǎng)。

近三年來，玉溪全市黨員律師解決人民群眾“急難愁盼”的法律問題6.2萬余件，黨員律師開展普法宣傳的受教育群眾達(dá)10萬余人。通過“萬所連萬會(huì)”、民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”、合規(guī)指引等機(jī)制，服務(wù)最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，律師參與辦理援助案件966件次，參與律師1000余人次。開展法律援助200余件次。疫情期間，全市律師隊(duì)伍捐款20.6萬余元抗擊疫情。近三年來共辦理法律援助案件20895件，辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件12841件。各類重大案件辦理、江川區(qū)“4·11”重大火災(zāi)、普法宣傳、扶貧助困、捐資助學(xué)等重大任務(wù)和活動(dòng)中，處處都有黨員律師的身影。

文圖來源 | 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 石飛