“莫激動，莫生氣，你們先說一下事情經(jīng)過和各自的訴求�！�2023 年12 月26 日10 時(shí)許，記者來到玉溪市公安局江川分局寧海派出所一樓的張國斌專家調(diào)解室，見到“全國模范人民調(diào)解員”張國斌時(shí)，他正在安撫當(dāng)事雙方的情緒。當(dāng)時(shí)他正在調(diào)解昆明一家電梯公司與電梯產(chǎn)品銷售人員間的糾紛。

經(jīng)過張國斌的耐心調(diào)解，雙方情緒逐漸緩和，但因?yàn)橐环經(jīng)]有提供相關(guān)證據(jù)，調(diào)解中斷，待提供新的證據(jù)后再行調(diào)解。

61 歲的張國斌告訴記者，很多人慕名前來找他調(diào)解，由于要調(diào)解的案件太多，他經(jīng)常要工作到下午3 點(diǎn)才吃中午飯，有時(shí)一天才吃一頓飯，忙得上廁所都要小跑著去。

從小“調(diào)”起 避免“民轉(zhuǎn)刑”

2022年3月，張國斌從江川區(qū)公安分局大街派出所退休。2022年4月以來，他被聘任為江川區(qū)寧海街道寧海社區(qū)人民調(diào)解委員會專職調(diào)解員。

2022年5月初，江川區(qū)司法局寧海司法所接到公安機(jī)關(guān)發(fā)來的提醒函，提示該區(qū)海滸社區(qū)的楊某和陶某的打架糾紛可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件。經(jīng)調(diào)查，這是一起同村居民因車燈晃眼引發(fā)的矛盾糾紛，后來逐漸升級差點(diǎn)引發(fā)命案。進(jìn)入調(diào)解程序后，張國斌通過調(diào)查掌握了糾紛經(jīng)過，他熱心、耐心、細(xì)心地反復(fù)做雙方當(dāng)事人的思想工作，讓他們認(rèn)識到自己的錯誤。他抓住雙方當(dāng)事人“心里堵著一口氣”這一關(guān)鍵點(diǎn)，讓雙方換位思考，各退一步。通過3次調(diào)解，雙方終于握手言和并達(dá)成賠償協(xié)議，給彼此寫下諒解書。事后，雙方當(dāng)事人還特意邀請張國斌到家里做客以表示感激之情。

“很多矛盾只要能及時(shí)化解，就能夠有效避免‘民轉(zhuǎn)刑’案件發(fā)生�！睆垏�斌說，有著多年派出所工作經(jīng)歷的他目睹過無數(shù)起“民轉(zhuǎn)刑”案件，一件件由日�？诮轻劤傻膽K案，讓他認(rèn)識到一件刑事案件的發(fā)生并不是無跡可尋、空穴來風(fēng)，如果能及時(shí)調(diào)解疏導(dǎo)或許就能夠?qū)��?dāng)事人之間的矛盾盡早消除，進(jìn)而避免刑事案件發(fā)生。

創(chuàng)新調(diào)解方法 疑難糾紛獲解決

2022年12月初，江川區(qū)螺螄鋪村發(fā)生一起因合同糾紛導(dǎo)致一方將裝載機(jī)堵住另一方磚廠大門的矛盾糾紛。

進(jìn)入調(diào)解程序后，張國斌調(diào)查得知雙方因磚廠轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生糾紛，已經(jīng)江川區(qū)人民法院、玉溪中院判決，要求李某賠償張某138萬元。李某不服二審判決，未如期履行賠付。張某申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，李某和妻子的銀行賬戶被凍結(jié)，而李某患病急需錢治病，發(fā)現(xiàn)賬戶被凍結(jié)，一氣之下就用裝載機(jī)圍堵了磚廠大門。張國斌對矛盾原因進(jìn)行分析，找到調(diào)解突破口，同時(shí)從情、理、法角度勸解雙方。經(jīng)過2次調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

張國斌認(rèn)真總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新調(diào)解方法，探索出一套“以案說法、回避迂回、換位思考、背靠背勸說教育”的調(diào)解方法，順利調(diào)解了多起糾紛。自受聘為專職人民調(diào)解員以來，張國斌共主持調(diào)解各類矛盾糾紛400余件，調(diào)解成功已形成規(guī)范卷宗申報(bào)“以案定補(bǔ)”278件(其中疑難重大糾紛12件)，調(diào)解協(xié)議涉及金額達(dá)738.6萬元。

13次上門調(diào)解 群眾贈送錦旗

2023年12月25日，當(dāng)事人張某將一面印有“知民情解民憂，以公正調(diào)和解”的錦旗送到張國斌手中。經(jīng)過13次調(diào)解，張國斌和派出所民警成功化解一起因建房引發(fā)的鄰里糾紛。

2023年11月26日，江川分局寧海派出所接張某報(bào)警稱，他和鄰居因?yàn)榻ǚ繂栴}產(chǎn)生糾紛，請求處理。民警迅速趕到現(xiàn)場，了解得知張某和王某是鄰居，因張某家老房子的房檐影響到王某家建蓋新房，雙方發(fā)生矛盾，多次爭吵。民警組織雙方進(jìn)行調(diào)解，但雙方情緒激動，不肯退讓。為防止矛盾激化升級，民警聯(lián)合調(diào)解員和村組干部先后12次上門為雙方做思想工作，但雙方仍不讓步。12月7日，社區(qū)民警聯(lián)合調(diào)解員張國斌再次組織調(diào)解，雙方終于達(dá)成和解協(xié)議。

“調(diào)解工作過程雖然麻煩，但我熱愛這個職業(yè)，每當(dāng)看到當(dāng)事雙方握手言和，我就會有強(qiáng)烈的成就感。”張國斌說。

2022年5月，張國斌被玉溪市公安局表彰為2021年度“五優(yōu)”群防群治力量優(yōu)秀聯(lián)防隊(duì)員；2023年5月，他被江川區(qū)授予第八屆江川區(qū)道德模范；2023年9月28日，他獲司法部授予的“全國模范人民調(diào)解員”稱號。

“只要群眾還需要我，我就會將人民調(diào)解工作一直做下去�！睆垏�斌說。

來源：云南法制報(bào) 管繼方