近年來，江川區(qū)緊緊把握“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓，立足實(shí)際，著眼未來，積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作從“管得住”向“矯得好”轉(zhuǎn)變，“四聚焦”提升社區(qū)矯正監(jiān)管水平，發(fā)揮基層社會治理“大效能”。自2023年來，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正對象356人，累計(jì)解除379人，目前在冊178人，均做到監(jiān)管到位，沒有發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。

聚焦“組織建設(shè)”夯實(shí)社區(qū)矯正根基

成立由區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記任主任，副區(qū)長、市公安局江川分局局長任常務(wù)副主任，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政法委分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局局長任副主任，法、檢、公、司和區(qū)財政、民政、教育、人力資源和社會保障、婦聯(lián)等20余個部門為成員單位的區(qū)社區(qū)矯正委員會，社區(qū)矯正委員會下設(shè)辦公室在區(qū)司法局，由區(qū)司法局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。2024年3月，在區(qū)司法局社區(qū)矯正管理股加掛江川區(qū)社區(qū)矯正管理局，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策的執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行、管理教育和幫扶，指導(dǎo)社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，至今，全區(qū)共有社區(qū)矯正工作人員15人，社會工作者15人，社會志愿者62人，刑罰執(zhí)行一體化選派警察3人。

聚焦“刑事執(zhí)行”提升社區(qū)矯正監(jiān)管水平

強(qiáng)化分析研判。按照“日查周研月議”工作方式，社區(qū)矯正管理局每日不少于一次對各司法所監(jiān)督管理和教育幫扶開展網(wǎng)上巡查，各司法所每周對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行分析研判，區(qū)司法局每月召開一次社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對全區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)域安全穩(wěn)定進(jìn)行綜合研判。強(qiáng)化教育管理。依法開展假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行調(diào)查評估，規(guī)范社區(qū)矯正銜接配合和交付接收，嚴(yán)格社區(qū)矯正對象日常服務(wù)與教育管理，全力推進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2023年來，全區(qū)依法開展假釋調(diào)查評估5人次，適宜緩刑調(diào)查評估26人次，開展社區(qū)矯正對象集體教育2125人次，個別教育談話1734人次，走訪教育1670人次。強(qiáng)化部門協(xié)作。通過大數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)排查社區(qū)矯正對象活動軌跡，對未經(jīng)批準(zhǔn)外出和違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)矯正對象，給予訓(xùn)誡32人，警告12人，佩戴電子手環(huán)1人，撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行4人。強(qiáng)化日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正對象匯報、走訪、信息化核查等制度，精準(zhǔn)掌握社區(qū)矯正對象動態(tài)情況，嚴(yán)防脫管現(xiàn)象發(fā)生。全區(qū)共審批外出請假事項(xiàng)146人次，跨市縣活動7人次，無一人發(fā)生脫管。強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。對全區(qū)“三類十八種”重點(diǎn)社區(qū)矯正對象18人開展摸排管控及風(fēng)險隱患排查，制定個性化矯正方案和教育幫扶措施。對“六有人員”開展幫扶35人次，調(diào)解糾紛4起，有效消除社區(qū)矯正對象再犯罪隱患，全力維護(hù)社區(qū)矯正領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

聚焦“社會參與”構(gòu)建教育幫扶新機(jī)制

江川區(qū)采取“社工機(jī)構(gòu)+整體外包”的方式，依法向社會組織統(tǒng)一購買社區(qū)矯正日常教育幫扶整體服務(wù)。制定社會力量參與社區(qū)矯正實(shí)施方案，明確實(shí)施計(jì)劃和績效考核指標(biāo)，簽訂保密協(xié)議和社會力量參與社區(qū)矯正工作紀(jì)律承諾。發(fā)揮社會組織專業(yè)優(yōu)勢，著力推進(jìn)社區(qū)矯正教育幫扶多元化。至今，共組織社區(qū)矯正對象開展專題教育活動13期570余人，開展黨的二十大精神專題講座1期40人，專題心理輔導(dǎo)6期210余人，心理測評310余人次，技能培訓(xùn)5期230余人，警示教育12期450余人。創(chuàng)新公益活動方式，建立愛心幫扶、志愿服務(wù)等公益活動項(xiàng)目庫7個，社區(qū)矯正對象自愿報名參加，組織符合條件的社區(qū)矯正對象無償獻(xiàn)血3500毫升，籌集愛心款項(xiàng)3268.88元、牛奶10箱，慰問江川麻風(fēng)療養(yǎng)院老人。切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)矯正對象的社會責(zé)任感、認(rèn)同感和獲得感，促進(jìn)社區(qū)矯正對象有效融入社會。

聚焦“智慧矯正”打造社區(qū)矯正新模式

江川區(qū)2023年被省司法廳列為第三批部級“智慧矯正中心”建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)司法局嚴(yán)格按照省、市業(yè)務(wù)主管部門的要求，成立工作專班，健全工作機(jī)制，緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、場地功能、智慧設(shè)備、信息平臺等，完成矯正中心“三區(qū)十八室”功能場所改造，實(shí)現(xiàn)矯正中心場所標(biāo)識統(tǒng)一化、功能布局規(guī)范化、管理流程制度化。著力打造“電子圍墻”，安裝一臺自助矯正終端和5臺矯務(wù)通，實(shí)現(xiàn)“人管、物管、技管”三管合一，有效提升社區(qū)矯正信息化、智能化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化智慧矯正一體化平臺應(yīng)用，組織未成年人通過智慧矯正一體化平臺“空中課堂”開展線上學(xué)習(xí)20余人次。加強(qiáng)政法跨部門社區(qū)矯正信息化執(zhí)法協(xié)作，今年來，全區(qū)政法跨部門辦理社區(qū)矯正協(xié)同案件116件，案件協(xié)同率99.15%，智慧矯正一體化平臺數(shù)據(jù)錄入率100%，數(shù)據(jù)完整率98.23%，在矯通使用率99%，矯務(wù)通使用率100%。

來源 | 江川區(qū)委政法委、江川區(qū)司法局