近年來，玉溪市積極適應新時代社會治理新要求，發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，通過全面推動鄉(xiāng)、村兩級綜治中心實體化改革，提升社區(qū)網格化服務管理水平，筑牢綜治維穩(wěn)一線陣地，不斷提升實戰(zhàn)效能，破解基層堵點難題，確保社會治理現代化工作取得實效，為全市經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在形成長效機制方面，玉溪市先后出臺了《關于深化鄉(xiāng)村兩級綜治中心實體化改革推進社會治理現代化的指導意見》《關于完善提升網格化服務管理工作的實施意見》等，量化任務指標，明確主體責任，組織推動落實。玉溪市委主要領導領辦“綜治+”貫通高效治理體系項目，推動改革成勢見效。9個縣（市、區(qū)）緊扣改革要求，全面推進落實“規(guī)定動作”，創(chuàng)新探索“自選動作”，形成了一批具有示范性、辨識度的社會治理創(chuàng)新經驗。如峨山彝族自治縣的網格員專職化建設，紅塔區(qū)的“綜治專員+綜治專干”派駐制，新平彝族傣族自治縣的“微信矩陣”運行機制，易門縣的“以事定補、一事一補”機制和江川區(qū)的“預警約談”“紅黃藍”矛盾糾紛化解處置機制等。

在實踐創(chuàng)新方面，玉溪市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級優(yōu)化調整配強75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，由人大（工委）主席（主任）主管綜治中心工作，保障261名人員在編在崗，并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心派單權、吹哨權、督辦權。今年1至9月，75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心派單2463次、吹哨126次、督辦141次，基層社會治理的統籌、組織、協調和督促能力大幅提升。在村（社區(qū)）一級，向715個村（社區(qū)）派駐綜治專員，督促配合村（社區(qū)）綜治中心主任做好日常工作，掌握平安穩(wěn)定情況，開展矛盾糾紛排查化解、特殊群體服務管理和普法強基等工作，守住社會治理“第一道防線”。同時，統籌推進“綜治+網格”一體化運行，科學劃網布格7415個，選聘專（兼）職網格員1.9萬余人，規(guī)范網格員評價標準，嚴格網格事項準入。

在提升實戰(zhàn)效能上，玉溪市推動“綜治+”融合治理，化解矛盾糾紛。政法力量融入鄉(xiāng)、村兩級綜治中心，人民法院“碼上解紛”、12309檢察室等入駐75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，社區(qū)警務與村級綜治中心融合，“三官一師”進中心、進網格，人民調解、專業(yè)調解和個人品牌調解工作室入駐。2024年以來，共排查矛盾糾紛32240件，化（調）解28945件，化（調）解成功率89.78%。同時，市級綜治中心牽頭研究制定工作清單、管理辦法和運行機制，制定矛盾糾紛分級和特殊群體識別標準，推動鄉(xiāng)、村兩級綜治中心統籌綜治維穩(wěn)和網格力量，以“管住人、管住事”為目標，制定本地區(qū)重點矛盾糾紛和重點人（群體）“兩張清單”，分級管理、動態(tài)銷號，確保各類矛盾風險隱患不上行、不外溢。建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村、網格的五級綜治微信群，推動矛盾糾紛和風險隱患第一時間發(fā)現、第一時間上報、第一時間處置。今年1至9月，綜治干部和網格員上報各類事件信息148913條，處置辦結128807件。

來源：云南日報（記者 李蘇榕）