新平縣戛灑法庭地處哀牢山下的戛灑鎮(zhèn)，轄戛灑鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)、者竜鄉(xiāng)，轄區(qū)總面積800多平方公里，共有36個村社區(qū)，實有人口8萬余人，以傣族、彝族為主的11個少數(shù)民族在此聚居。戛灑法庭緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，始終堅持“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為抓手，將審判工作融入民族團結(jié)進步事業(yè)，不斷提升民族地區(qū)法治建設(shè)水平，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，把民族團結(jié)進步工作貫穿法庭工作全過程，努力繪就哀牢山下的民族團結(jié)最美“楓”景。
雙語審判 用群眾聽得懂的語言釋法說理
“這個婚我一定要離�！苯�，水塘鎮(zhèn)的孫某以夫妻感情破裂為由提起訴訟，要求與刀某離婚。承辦法官組織雙方到戛灑法庭進行調(diào)解時，發(fā)現(xiàn)兩人均為當?shù)卮鲎迦罕�，不能用漢語準確表達自己的想法，于是安排通曉傣語的傣族干警提供翻譯，調(diào)解得以順利開展。
針對轄區(qū)彝族、傣族群眾聚居的特點，戛灑法庭配備有掌握少數(shù)民族語言的彝族、傣族干警，因地制宜推行雙語審判。同時，選任雙語人民陪審員，發(fā)揮這群“無袍法官”通民情、知民意、懂法理、接地氣的優(yōu)勢，參審涉少數(shù)民族群眾的案件。雙語法官和雙語人民陪審員用少數(shù)民族語言和“換位思考法”幫助當事人理清思路，滿足法庭雙語審判的需要。
提供雙語訴訟服務(wù)，不僅僅是為了保障當事人的訴訟權(quán)利，推進訴訟程序，更是為了增添當事人對法庭定分止爭的信賴感和托付感，用“鄉(xiāng)音”拉近與當事人的距離，以熟悉的語言、真切的道理化解矛盾糾紛，為維護民族地區(qū)和諧穩(wěn)定注入司法生機和活力。
便民訴訟 線下+線上開展審判調(diào)解
“法官，他非說我家的地是他的，還把我剛種進地里的橙子樹苗都給拔了......”戛灑鎮(zhèn)地處低熱河谷，氣候炎熱濕潤，栽種冰糖橙是這里很多農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源，從土地、種植到買賣、運輸，圍繞冰糖橙出現(xiàn)了大量的糾紛。羅某即是帶著這樣一個土地問題引起的財產(chǎn)損害糾紛走進了戛灑法庭。
羅某與李某兩家土地相鄰，李某堅持認為羅某栽種冰糖橙的部分土地應(yīng)當是自己的，于是搬走了界石，還拔了羅某剛種進案涉土地里不久的冰糖橙樹苗。雙方多次發(fā)生口角，矛盾有進一步升級的可能。收到案件后，戛灑法庭及時聯(lián)系綜治中心、派出所、司法所、農(nóng)經(jīng)站，共同來到案涉土地現(xiàn)場進行調(diào)解。調(diào)解過程中，案件承辦人核查雙方土地權(quán)屬證書，同時聯(lián)系村干部、村民了解土地實際情況。通過第一時間及時調(diào)解，雙方矛盾得以緩解、冷卻。
戛灑法庭立足轄區(qū)山區(qū)面積廣、部分村組交通不便的實際情況和當?shù)仫L俗特點，不斷創(chuàng)新便民訴訟舉措，充分利用人民法院在線服務(wù)平臺、人民法院在線調(diào)解平臺等網(wǎng)絡(luò)資源，推進“碼上解紛”建設(shè)，方便當事人通過互聯(lián)網(wǎng)進行訴訟。在農(nóng)忙時節(jié)將法庭搬到當事人家門口，主動到當事人所在地、糾紛發(fā)生現(xiàn)場就地開庭、就地調(diào)解，利用夜間和假日開庭，亦是法庭工作的常見場景，一方面方便群眾訴訟，解決消極應(yīng)訴的頑疾，另一方面也拉近了與當?shù)厝罕姷木嚯x。
2021年以來，戛灑法庭巡回辦案1248件，通過人民法院調(diào)解平臺進行網(wǎng)上調(diào)解424件，充分為當事人訴訟提供了便利，體現(xiàn)司法的溫度。
多元調(diào)解 小事不出村大事不出鎮(zhèn)
戛灑法庭始終以真正為群眾化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定為出發(fā)點，探索多元調(diào)解機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解制度的優(yōu)越性，2023年10月起，邀請2名熟悉當?shù)孛袂榈娜嗣裾{(diào)解員駐庭開展訴前調(diào)解工作，通過“訴前委派+司法確認”，將矛盾糾紛化解于訴前，截至目前，共委派調(diào)解成功案件237件，其中申請司法確認174件，調(diào)解成功法院出具調(diào)解書30件，33件案件當即履行完畢，實現(xiàn)案結(jié)事了，不需要出具法律文書。同時，積極與轄區(qū)派出所、司法所、綜治中心等聯(lián)動，借助各中心（站所）貼近群眾的優(yōu)勢資源，對婚姻家庭糾紛、土地糾紛、勞務(wù)糾紛等案件進行走訪、調(diào)解，切實提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，將“楓橋經(jīng)驗”踐行在審判工作的各個環(huán)節(jié)。
2024年5月，戛灑鎮(zhèn)曼哈社區(qū)在修建社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生室時，施工方機械不慎挖到居民楊某家的墻角，后雙方就賠償和修理事宜產(chǎn)生糾紛。戛灑法庭、綜治中心、司法所共同組織雙方進行了調(diào)解。經(jīng)過調(diào)解，雙方就賠償事宜達成一致，簽訂了人民調(diào)解協(xié)議。經(jīng)督促，該賠償款已履行完畢。戛灑法庭通過積極組織多方聯(lián)動調(diào)解，加大督促義務(wù)人履行義務(wù)，減少當事人訴累，讓矛盾糾紛得到實質(zhì)性化解，做到“事心雙解”。
聚力普法 以法治滋養(yǎng)民族團結(jié)之花
除辦理案件之外，戛灑法庭扎實推進普法強基補短板專項行動，充分利用員額法官聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法治宣傳、法律明白人培訓、普法進校園等活動，圍繞《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編、《中華人民共和國未成年人保護法》等與日常生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，選取典型案例以案釋法，營造崇法尚法、促進民族團結(jié)進步的氛圍。常態(tài)化組織與人民調(diào)解員的溝通交流，了解調(diào)解員在調(diào)解中碰到的疑問和困難，有針對性開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升調(diào)解員調(diào)解能力，從源頭上防范化解矛盾糾紛。
來源：新平縣委政法委
